Государственное устройство современных государств. Сравнительный анализ
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 6
1 Государственное устройство как элемент формы государства 8
1.1 Правовая природа государственного устройства 8
1.2 Унитарная форма государственного устройства 11
1.3 Правовая характеристика федеративной формы государственного устройства 17
1.4 Понятие и характеристика конфедерации 29
2 Правовые аспекты существования объединений государств. Вопросы правосубъектности 36
2.1 Формы межгосударственных объединений 36
2.2 Правовой статус и правосубъектность международных объединений 46
3 Сравнительный анализ государственных устройств современности 52
3.1 Территориальное устройство стран Европы 52
3.2 Государственное устройство государств на постсоветском пространстве 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 64
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Традиционная теория государства и права всегда выделяла в форме государства три взаимосвязанных элемента одной структуры: форму правления, форму государственного устройства, политический режим.
В данном случае темой нашего исследования является государственное устройство современных государств.
Как и форма правления, государственное устройство также уходит своими корнями в глубокую древность. Уже древние восточные деспотии - империи - делились на провинции, города, сатрапии, завоеванные территории и т.д. Имели эти территориальные образования и свои органы власти и управления.
1 Государственное устройство как элемент формы государства
1.1 Правовая природа государственного устройства
Форма государства - это способ организации политической власти, охватывающий форму правления, форму государственного устройства и политический режим.
Форма государства определяет - кто и как правит в обществе, как уст роены и действуют в нем государственно-властные структуры, как объединено население на данной территории, каким образом оно связано через различные территориальные и политические образования с государством, как осуществляется политическая власть, с помощью каких методов, приемов.
От формы государства зависит сама политическая жизнь в обществе устойчивость государственных институтов.
Элементы формы государства:
1.2 Унитарная форма государственного устройства
Как и форма правления, территориальное устройство также уходит своими корнями в глубокую древность. Уже древние восточные деспотии - империи - делились на провинции, города, завоеванные территории и т.д. Имели эти территориальные образования и свои органы власти и управления [13, с. 108].
Государство должно состоять из определнной структуры, элементов, без этой структуры государство функционировать не может.
О том, что в науке теории государства и права выделяет несколько видов территориального (национально-государственного и административно-территориального) устройства государства, мы рассказалаи в вышеизложенной главе. Итак, первым из существующих видов форм государственного устройства рассмотрим: унитарное государство.
ии ниже.
1.3 Правовая характеристика федеративной формы государственного устройства
Федеративная форма государственного устройства является сложной по структуре и правовой природе, поскольку федерация представляет собой союзное государство, части которого обладают признаками государственности [15,с.18]. Как отмечается в литературе, федеративное государственное устройство является уникальным, так как, во-первых, оно неоднородно, во-вторых, разнообразно. Это определяется многими факторами: различием национально-этническом составе населения, историческими процессами, географическим положением и др [16,с.7.].
ки.
1.4 Понятие и характеристика конфедерации
В доктрине международного права резюмируется наличие определенного понятия «международная организация» или по меньшей мере наличие определенных признаков, достаточно адекватно ее характеризующих. Однако, по мнению Н.А. Ушакова, в действительности полной ясности в этом вопросе нет. По его мнению, удовлетворительной дефиниции понятия международной организации в международном праве не существует, ибо в универсальных международных конвенциях (Венская конвенция о праве международных договоров и ряд последующих конвенций) говорится, что «международная организация» означает межправительственную организацию (в русском тексте точнее было бы сказать «межгосударственную организацию»). Однако такое определение лишь отграничивает международные межгосударственные организации от международных неправительственных, т.е. общественных организаций [24, с 127].
ройства.
2 Правовые аспекты существования объединений государств. Вопросы правосубъектности
2.1 Формы межгосударственных объединений
Определения понятия «форма межгосударственного устройства объединения государств» в современной теории государства и права нет, поскольку как самостоятельный институт данное явление не рассматривалось. Однако в последние годы наметилась тенденция выделения видов объединений государств из общего понятия формы государственного устройства[13, с. 159] Так, В.Е. Чиркин говорит о существовании наряду с государствами международных объединений с элементами федерализма, он так же отмечает, что в современных условиях в связи с возрастающей интеграцией государств на международной арене возникли многие организации публичного международного права, имеющие некоторые конституционно-правовые элементы» [1, с.479.].
2.2 Правовой статус и правосубъектность международных объединений
В науке международного права правосубъектность рассматривается в двух аспектах: 1) как элемент системы международного права; 2) как качественная характеристика субъекта международного права. Как элемент системы международного права правосубъектность является общесистемным институтом. Международная правосубъектность как качественная характеристика выражается в способности лица быть субъектом международного права, носителем международных прав и обязанностей, участником международных правоотношений. Степень участия субъекта в международно-правовых отношениях определяется объемом предоставленных ему нормами международного права прав и обязанностей [47, с.7].
3 Сравнительный анализ государственных устройств современности
3.1 Территориальное устройство стран Европы
Унитарная форма государственности широко распространена. Ее использует большинство стран Западной, Центральной и Восточной Европы и Африки.
Унитарная форма государственного устройства имеет ряд признаков, которые характеризуют ее с различных аспектов. На территории унитарного государства действует одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство. В нем функционирует единая денежная система, проводится обязательная для всех административно-территориальных единиц общая налоговая и кредитная политика. Унитарное государство предполагает единые, общие для всей страны представительные, исполнительные и судебные органы, которые осуществляют верховное руководство соответствующими органами местного самоуправления или органами управления на местах. Кроме того, составные части унитарного государства не обладают государственным суверенитетом. Они не имеют своих самостоятельных воинских формирований, законодательных органов и других атрибутов государственности.
3.2 Государственное устройство государств на постсоветском пространстве
Для наиболее общей характеристики и сравнения территориальных устройств зарубежных государств считаем важным рассмотрение стран Содружества независимых государств, возникшего после распада Советского Союза.
Внутренняя структура государства, его функции, принципы и другие моменты отражаются в Декларациях о государственном суверенитете участников СНГ, и конституциях этих государств.
Суверенная власть республик ограничивается во внутренних вопросах правом, а во внешних положениями, вытекающими из общепризнанных принципов и норм международного права, общего права СНГ, международных договоров и соглашений этих государств.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В формах государственного устройства, рассмотренных в данной работе, находит выражение действие некоторых общих, свойственных всем социумам тенденций. С одной стороны, народы, отдельные части общества территориально обосабливаются. Иногда это вызвано желанием больших групп населения сохранить национальную, религиозную идентичность, обеспечить их местные экономические интересы. Разница в обычаях, традициях, прошлые межэтнические, межплеменные конфликты толкают народы к разъединению.