Общая характеристика государственных финансов
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
1. Экономические основы государственных финансов 6
1.1 Содержание и основы формирования государственных финансов 6
1.2 Место и роль государственных финансов в экономике 9
1.3 Государственные доходы, методы их мобилизации 11
1.4 Государственные расходы, их экономическое и социальное значение 14
2. Государственный бюджет 16
2.1 Сущность государственного бюджета, его роль в социально-экономических процессах 16
2.2 Состав и структура доходов и расходов государственного бюджета 19
2.3 Баланс бюджета 21
2.4 Оценка государственного бюджета на 2010 год 23
3. Основные направления проекта Программы Правительства РК на решение проблем налогово-бюджетной политики 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 34
ВВЕДЕНИЕ
Цель курсовой работы: рассмотрение общей характеристики государственных финансов.
Задачи курсовой работы: рассмотреть вопросы такие как:
1. Что такое государственные финансы;
2. Содержание и основы формирования государственных финансов;
3. Место и роль государственных финансов в экономике;
4. Государственные доходы и расходы;
5. Государственный бюджет;
6. Основные направления проекта Программы Правительства РК на решение проблем налогово-бюджетной политики.
Государственные финансы – важная сфера финансовой системы страны. Под государственными финансами понимаются денежные отношения по поводу распределения перераспределения стоимости валового внутреннего продукта и валового национального дохода.
1. Экономические основы государственных финансов
1.1 Содержание и основы формирования государственных финансов
По экономической сущности государственные финансы — это денежные отношения по поводу распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части национального богатства, связанные с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства и его предприятий и использованием государственных средств на затраты по расширению производства, удовлетворению растущих социально-культурных потребностей членов общества, нужд обороны страны и управления. Субъектами денежных отношений в данной сфере являются государство (в лице соответствующих структур власти), предприятия, объединения, организации, учреждения, граждане.
Экономическое содержание государственных финансов не однородно, в их составе выделяют отдельные обособленные звенья, каждое из которых выполняет специфические функции. В состав государственных финансов РК включаются: государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит, фонды страхования, финансы предприятий различных форм собственности.
1.2 Место и роль государственных финансов в экономике
Государственные финансы занимают определенное место и играют определенную роль в общей системе экономической и политической жизни страны, мобилизуя денежные ресурсы для выполнения государством своих функций.
Основными функциями государства, обеспечивающими нормальное политическое, экономическое и социальное развитие, являются:
Оказание государственных услуг общего назначения включает функционирование органов государственной власти, оборону, общественный порядок, защиту прав собственности и гражданских прав населения.
Обеспечение законодательных основ страны предполагает наряду с выработкой и реализацией законов организацию их исполнения. В отношении экономики законодательство формирует институциональные основы рынка и определяет пропорции дополняющих друг друга рыночного и государственного механизмов обеспечения рыночного хозяйства.
1.3 Государственные доходы, методы их мобилизации
При функционировании государственных финансов возникают два тесно взаимосвязанных процесса: мобилизации финансовых ресурсов в распоряжение государственных структур и использования средств на различные государственные потребности. Первый из этих процессов находит свое выражение в понятии государственных доходов, второй — государственных расходов. В нашей стране государство пока что является основным собственником средств производства.
1.4 Государственные расходы, их экономическое и социальное значение
Государственные расходы — это часть финансовых отношений, обусловленная использованием централизованных и децентрализованных доходов государства.
Государственные расходы состоят из прямых расходов государства, осуществляемых через систему бюджетных и внебюджетных фондов, и расходов государственных предприятий, организаций, учреждений. И те, и другие расходы производятся в целях расширения производства (путем финансирования капитальных вложений и оборотных средств), образования общественных фондов социального назначения и удовлетворения других потребностей государства.
Специфическим видом государственных расходов в условиях рыночной экономики являются затраты на инвестиции в действующие или вновь создаваемые предприятия, нередко осуществляемые на долевых началах. Создаваемая за счет государственных инвестиций собственность передается специальным органам управления госимуществом.
2. Государственный бюджет
2.1 Сущность государственного бюджета, его роль в социально-экономических процессах
В огромном многообразии финансовых связей можно выделить обособленные сферы, отличающиеся отдельными общими чертами. Особую область стоимостного распределения валового общественного продукта образуют финансовые отношения, складывающиеся у государства с предприятия, организациями, учреждениями и населением. Этим отношениям присуще то общее, что возникают они в распределительном процессе, непременным участником которого является государство, и связаны с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств, предназначенного для удовлетворения общественных потребностей. Данная совокупность финансовых отношений составляет экономическое содержание понятий, носящего название государственный бюджет.
2.2 Состав и структура доходов и расходов государственного бюджета
Функционирование бюджета, связанное с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств государства, происходит посредством особых экономических форм — доходов и расходов бюджета. Обе категории объективны, как и сам бюджет, и имеют специфическое общественное назначение: доходы обеспечивают государство необходимыми денежными средствами, расходы распределяют централизованные ресурсы в соответствии с общегосударственными потребностями.
Состав и структура доходов и расходов зависят от направлений осуществления бюджетной и налоговой политики государства, осуществляемых в конкретных социально-экономических и исторических условиях. При этом государство использует приемлемые в определенных условиях формы и методы формирования доходов и осуществления расходов.
Как правило, источником доходов являются налоги или платежи, адекватные им.
В структуре налоговых доходов (по данным 2009 г.) поступления составляют:
2.3 Баланс бюджета
Дефицит бюджета.
В каждом бюджете желательно уравновесить, т. е. сбалансировать доходную и расходную часть.
Баланс — это равновесие, а при составлении бюджета основным вопросом является достижение такого состояния денежных поступлений и расходов государства. Превышение доходов над расходами образует бюджетный излишек (профицит).
Он направляется на погашение государственного долга или может составить свободные остатки бюджетных средств (в республиканском и местном бюджетах). Свободные остатки бюджетных средств, образовавшиеся на конец бюджетного периода по завершенному бюджетному году, зачисляются на специальные счета Правительства республики и местных исполнительных органов и используются на прирост оборотной кассовой наличности, а затем на покрытие государственного долга соответствующего органа власти.
2.4 Оценка государственного бюджета на 2010 год
Основные параметры республиканского бюджета на предстоящий финансовый год сформированы в соответствии со Среднесрочной фискальной политикой и новым механизмом формирования и использования средств Национального фонда. Выделены приоритетные направления расходования средств республиканского бюджета на 2010 год в соответствии с задачами, определёнными Главой государства в Послании народу Казахстана "Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира" от 1 марта 2006 года и Среднесрочного плана социально-экономического развития страны на предстоящий период, государственных и отраслевых (секторальных) программ.
3. Основные направления проекта Программы Правительства РК на решение проблем налогово-бюджетной политики
Для решений проблем налогово-бюджетной политики, которые были озвучены выше Правительством Республики Казахстан разработан проект Программы Правительства на 2007-2009 годы, в котором определено деятельность Правительства Республики Казахстан на 2007 - 2009 годы которая будет направлена на практическую реализацию Стратегии развития Республики Казахстан до 2030 года, изложенной Президентом Республики Казахстан в Послании народу Казахстана 10 октября 1997 года.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, можно сделать вывод, что государственные финансы — это денежные отношения по поводу распределения и перераспределения стоимости общественного продукта и части национального богатства, связанные с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства и его предприятий и использованием государственных средств на затраты по расширению производства, удовлетворению растущих социально-культурных потребностей членов общества, нужд обороны страны и управления.
Основу формирования и использования государственных финансов составляет государственный бюджет в системе финансов. Государственный бюджет как совокупность экономических отношений имеет объективный характер. Его существование в качестве самостоятельной сферы распределения объективно предопределено самим общественным производством, развитие которого нуждается в соответствующих централизованных ресурсах.