Сущность и функции бюджета. Методы управления бюджетом и дефицитом
СОДЕРЖАНИЕ
1 СУЩНОСТЬ И ФУНКЦИИ БЮДЖЕТА 3
2 МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТОМ И ДЕФИЦИТОМ 6
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 10
1 СУЩНОСТЬИ ФУНКЦИИ БЮДЖЕТА
Сущность государственного бюджета как экономической категории реализуется через его функции: распределительную, контрольную и функцию по обеспечению существования государства.
Проявление распределительной функции обусловлено тем, что в отношения с бюджетом вступают почти все участники общественного производства. Основным объектом бюджетного распределения и перераспределения является чистый доход, получаемый в обществе. Между тем, это не исключает возможности перераспределения через бюджет и части стоимости необходимого продукта (подоходный налог с граждан), а иногда и национального богатства. Благодаря распределительной функции бюджета происходит концентрация денежных средств в руках государства и их дальнейшее использование с целью удовлетворения общественных потребностей. Распределение и перераспределение денежных средств происходит между отдельными отраслями и сферами деятельности, между отдельными слоями населения, между некоторыми видами услуг. В результате распределения и перераспределения осуществляется формирование различных фондов денежных ресурсов (государственного и местных бюджетов, фондов социального страхования, фондов пенсионного обеспечения, фондов занятости населения, фондов социальной защиты, инновационного фонда.
2 МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТОМ И ДЕФИЦИТОМ
Сбалансированный бюджет предполагает, что расходы государства должны быть равны доходам. Однако в настоящее время бюджеты практически всех стран сводятся с дефицитом.
Бюджетный дефицит может быть вызван: во-первых, осуществлением крупных государственных программ развития экономики, например, ее структурной перестройкой. В этом случае появление дефицита будет оправдано, так как значительные государственные расходы поспособствуют в будущем подъему экономики и росту доходов бюджета. Во-вторых, спадом экономики. Сокращение объема производства и доходов ведет к уменьшению налоговых поступлений в казну, что при фиксированных расходах государства неизбежно ведет к дефициту.
Превышение расходов над доходами может быть вызвано милитаризацией экономики, войнами, стихийными бедствиями и другими чрезвычайными обстоятельствами.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Базылев Н. И., Бондарь А. В., Гурко С. П. Экономическая теория. – Мн.: Экоперспектива, 2000.
2. Бюджетное право / Под ред. А.М. Никитина. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
3. Вахрин П.И., Нешитой А.С. Финансы. – М.: Маркетинг, 2000.
4. Государственный бюджет: учебное пособие / Под ред. М.И. Ткачук. – Мн.: Высш.школа, 1995.