Предмет: Государственное и местное управление
Тип: Контрольная работа
Объем: 9 стр.
Год: 2013
|
Закрыть
|
Источники и принципы проведения реформ государственного управления.
Содержание
1 Источники и принципы проведения реформ государственного управления 3
2 Основные признаки территориальных образований 8
Список литературы 10
1 Источники и принципы проведения реформ государственного управления
Можно сказать, что нынешний, современный, этап реформирования системы государственного управления в Казахстане берет свое начало с 2001 года. Об этом свидетельствует следующее обстоятельство.
К 2000-2001 годам темпы политической реформы в казахстанском обществе начали несколько отставать от масштабов экономических преобразований. В связи с этим возникла необходимость в дополнительной проработке стратегического курса на дальнейшие политические преобразования, основные направления которых были озвучены в Послании Президента народу Казахстана на 2001 год «К свободному, эффективному и безопасному обществу». В частности, в этом Послании были озвучены задачи дальнейшей демократизации общества по четырем основным направлениям, среди которых особое место заняли расширение полномочий представительных органов власти, расширение выборности и совершенствование выборного законодательства, а также укрепление институтов гражданского общества.
В ходе расширения полномочий представительных органов власти предусматривалось принятие Закона «О местном государственном управлении», четко разграничивающего полномочия местных представительных и исполнительных органов власти. В частности, предлагалось расширить полномочия масли- хатов в вопросах контроля деятельности акимов и исполнения местных бюджетов.
2 Основные признаки территориальных образований
Территориальное образование располагает рядом признаков, обусловливающих его способность к автономному функционированию и исполнению структурообразующих функций, формирующих его целостность и способность к самовоспроизводству.
Перечень этих признаков включает в себя, по меньшей мере, пять элементов: границы, собственность, органы легитимной власти, бюджет и население. Наличие этих элементов обеспечивает самодостаточность территориального образования, независимо от того, на каком уровне оно представлено: государственном, региональном или местном. Благодаря общности этих элементов между уровнями государственного и муниципального управления сохраняется режим взаимной адаптации, прозрачности и открытости.
Рассмотрение основных признаков территориального образования позволяет представить практику государственного и муниципального управления в качестве единой, цельной системы.
Список литературы
1. Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года № 148-II «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 08.01.2013 г.)
2. Конституция РК.- Алматы, 1995.
3. Теория государства и права: Курс лекций в 2-х томах / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Юридический колледж МГУ, 1995.
