Для Казахстана

Введение
Проводимая в настоящее время правовая реформа не могла не затронуть судебную деятельность. Основу реформу в области судопроизводства составляет усиление судебной власти и придание ей роли третьей власти в государстве наряду с законодательной и исполнительной. Принцип разделения властей, сформулированный еще в античные времена и затем развитый в буржуазной Франции, в настоящее время внедряется в политико-правовую жизнь Казахстана.
Осуществление правосудия по гражданским делам (гражданский процесс) тоже является проявлением судебной власти. В Настоящий момент здесь немало новаций.

В Гражданском процессуальном кодексе Республики Казахстан имеются и другие новеллы, носящие концептуальный характер:
1. Выделена самостоятельная глава «Задачи и принципы гражданского производства».
2. Изменено содержание принципа состязательности.
3. Новая норма о свидетельских показаниях (приведена в соответствие с конституционным положением, предусматривающим отсутствие обязанности свидетельствовать против себя, супруга (супруги), близких родственников, а также священнослужитель против доверившихся на исповеди).
4. Включены новые главы «Судебный приказ», «Заочное решение».
Что касается непосредственно судебных расходов, то в новом ГПК появилась статья, регулирующая довзыскание пошлины при затруднительности определения цены иска в момент его предъявления.

1. Понятие и цели взыскания судебных расходов
Судебная власть, как и иная бюджетная деятельность, требует значительных материальных затрат. Часть таких затрат возлагается на юридических и физических лиц, обращающихся за судебной защитой. Это стороны, третьи лица в делах искового производства, а также лица, подающие заявление или жалобу по делам неисковых производств.
Суммы, выплачиваемые заинтересованным лицом в связи с производством по гражданскому делу, называются судебными расходами и включают государственную пошлину и издержки, связанные с производством по делу.

В то же время судебные расходы не препятствуют обращению в суд малоимущих граждан. Закон предусматривает освобождение от уплаты госпошлины по отдельным, наиболее затрагивающим интересы граждан категориям дел, а также предоставляет суду возможность в зависимости от имущественного положения лица освободить его от судебных расходов, предоставить отсрочку или рассрочку уплаты судебных расходов или уменьшить их размер (ст.104 и 105 ГПК РК).

2. Государственная пошлина
Государственная пошлина - установленный государством в денежный сбор, взимаемый с юридических и физических лиц, в интересах которых специально уполномоченные органы совершают действия и выдают документы, имеющие юридическое значение.

2.1. Объекты взимания государственной пошлины
Согласно статье 3 Закона РК от 31.12.96 года "О государственной пошлине" с изменениями и дополнениями, внесенными в соответствии с Законом РК от 10.12.98, государственная пошлина взимается:
• с подаваемых в суд исковых заявлений, с заявлений (жалоб) по делам особого производства, с кассационных жалоб, а также за выдачу судом копий (дубликатов) документов;
• за совершение нотариальных действий, а также за выдачу копий (дубликатов) нотариально удостоверенных документов;

2.2. Ставки государственной пошлины в судах
Согласно статье 4 Закона РК "О государственной пошлине" с подаваемым в суд исковых заявлений, с заявлений (жалоб) по делам особого производства, кассационных жалоб, а также за выдачу судом копий (дубликатов) документов государственная пошлина взимается в следующих размерах:
• а) с исковых заявлений имущественного характера:
• для физических лиц - 1 процент суммы иска;
• для юридических лиц - 3 процента суммы иска;

2.3. Порядок уплаты государственной пошлины
Государственная пошлина уплачивается наличными деньгами, а также путем перечисления со счета плательщика в банке (его филиале). Порядок уплаты государственной пошлины устанавливается уполномоченным государственным органом, определяемым Правительством Республики Казахстан
Государственная пошлина уплачивается:
• а) по делам, рассматриваемым судами, - до подачи соответствующего заявления (жалобы) или кассационной жалобы, а также при выдаче судом копий документов;

3. Издержки, связанные с рассмотрением дела
К издержкам, связанным с производством по делу, относятся:
1) суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам;
2) расходы, связанные с производством осмотра на месте;
3) расходы, связанные с хранением вещественных доказательств;
4) расходы по розыску ответчика;
5) расходы, связанные с публикацией и объявлениями по делу;
6) расходы по извещению и вызову сторон в суд;

4. Освобождение от уплаты судебных расходов. Отсрочка или рассрочка уплаты судебных расходов и уменьшение их размера
Действующим законодательством предусмотрена возможность освобождения от уплаты судебных расходов в доход государства для ряда лиц по определенным категориям дел. Перечень оснований освобождения и лиц, освобождаемых от уплаты госпошлины, содержится в статье 9 Закона РК "О государственной пошлине".
От уплаты государственной пошлины в судах освобождаются:
• истцы - по искам о взыскании сумм оплаты труда и другим требованиям, связанным с трудовой деятельностью;
• истцы - по искам, вытекающим из авторского права, а также из права на открытие, изобретение, рационализаторское предложение и промышленные образцы;

5. Распределение судебных расходов между сторонами и их возмещение
Конечная цель правил распределения расходов между сторонами заключается в необходимости возложения их бремени на лицо, отказавшееся добровольно исполнить свои обязанности, либо на лицо, неосновательно обратившееся в суд.

Заключение
Обобщив все вышесказанное, можно подвести итоги.
Судебные расходы представляют собой суммы, выплачиваемые заинтересованным лицом в связи с производством по гражданскому делу. С помощью взыскания судебных расходов с заинтересованных лиц не только возмещается часть бюджетных средств, выделяемых на содержание судов, но и предупреждаются неосновательные обращения в суд, а также должники и другие обязанные лица побуждаются к добровольному исполнению обязанностей перед управомоченными субъектами.
Судебные расходы включают в себя государственную пошлину, то есть установленный государством в денежный сбор, взимаемый с юридических и физических лиц, в интересах которых специально уполномоченные органы совершают действия и выдают документы, имеющие юридическое значение, и судебных издержек, которые складываются из сумм, подлежащих выплате свидетелям и экспертам; связанных с производства осмотра на месте, а также по розыску ответчика и расходов по исполнению решения суда.

Список литературы
1. Гражданский кодекс Республики Казахстан (общая часть) от 27 декабря 1994 года.
2. Гражданское право. Т.1 Учебник, Под ред. Е.А.Суханова. М., 1994,
3. Диденко А.Г. Защита прав граждан. Алматы 1990 г.
4. Дюги Л. «Общество, личность и государство». СПб. 1901.
5. Емельянов С.А. «Право: определение понятия». М. 1992.
6. Комментарии к Гражданскому кодексу Республики Казахстан , 2 том.
7. Конституционное право Республики Казахстан. Сагиндыкова А.Н. Алматы «Бiлiм» 1999.
8. Конституция Республики Казахстан. Алматы «Жетi жаргы» 1998.
9. Нерсесянц В.С. «Право и закон». М. 1983.
10. Общая теория государства и права. М.Н.Марченко. М. Т-1. «Зерцало» 1998.
11. Основы государства и права Казахстана. Сапаргалиев Г. Алматы «Атамура» 1998.
12. Уголовный кодекс РК
13. Четвернин В.А. «Демократическое конституционное государство: введение в теорию».