Анализ предпринимательской деятельности в Республике Казахстан
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 Теоретические основы формирования и развития предпринимательства 5
1.1 История возникновения и сущность предпринимательства 5
1.2 Роль малого и среднего бизнеса в экономическом росте государства 16
2 Анализ развития предпринимательства в Республике Казахстан 20
2.1 Анализ современного состояния малого и среднего бизнеса в
Республике Казахстан 20
2.2 Перспективы развития малого и среднего бизнеса в Республике
Казахстан 33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 38
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 40
ВВЕДЕНИЕ
Развитие предпринимательства является одним из условий успешного реформирования экономики. Создание и развитие сектора предпринимательства является основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства страны к рыночной экономике. Настоящая работа во многом обусловлена потенциалом предпринимательства как движущей силы становления и развития рынка.
Становление и развитие предпринимательства в Казахстане происходило в неблагоприятных социально-экономических и политических условиях переходного периода, на фоне серьезного макроэкономического кризиса и снижения жизненного уровня людей. Данный процесс и сейчас сталкивается с целым рядом трудностей объективного и субъективного характера, препятствующих его динамичному развитию.
Выступая на конгрессе предпринимателей Казахстана, Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев отметил: «В соответствии с новой идеологией партнерства и бизнес-сообщества я вижу пять основных задач, которые мы должны совместно решить в ближайшие годы.
Первое. Как показывает мировой опыт, сегодня и регионы конкурируют в предоставлении наиболее продуктивных условий для ведения бизнеса. Это один ключевых факторов конкурентоспособности стран в современных условиях. Казахстан должен перенять положительный опыт в этом направлении. На качественно новом этапе развития страны формулой нашего взаимодействия стать принцип «государство для предпринимательства и населения».
Развитие предпринимательства позволяет активизировать процесс инновационного производства, который направлен на внедрение нового технологического оборудования, передовой технологии, позволяющей повысить конкурентоспособность производства и пополнить потребительский рынок широким ассортиментом качественных товаров и услуг.
Актуальность данной темы обусловлена:
- недостаточной разработанностью теоретических и методологических аспектов, проблем и перспектив развития отечественных предприятий малого и среднего предпринимательства;
- возрастающей ролью и масштабами роста сектора малого и среднего предпринимательства;
- необходимостью адаптации и внедрения в практику деятельности отечественных предприятий опыта развития малого и среднего предпринимательства стран с развитой рыночной экономикой и новых индустриальных стран;
- необходимостью определения приоритетов развития малого и среднего предпринимательства.
Таким образом, актуальность, теоретическая и практическая значимость, а также наличие проблем для развития предпринимательства, расплывчатый характер его перспектив развития в условиях переходной экономики, предопределили выбор темы исследования, обусловили его цель и задачи.
Целью данной работы является исследование теоретико-методологических основ формирования и развития малого и среднего предпринимательства в условиях рынка, комплексный анализ социально-экономических аспектов содержания малого и среднего предпринимательства, разработка на этой основе приоритетных направлений развития, форм и методов поддержки, регулирования малого и среднего предпринимательства в Республике Казахстан, а также проблемы его развития и возможные пути их решения.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
- обобщить зарубежный и отечественный опыт становления и развития малого и среднего предпринимательства;
- проанализировать современное состояние малого и среднего предпринимательства Республики Казахстан;
- обосновать необходимость совершенствования экономического механизма, форм поддержки и методов регулирования малого и среднего предпринимательства.
Предметом исследования явилась система экономических отношений, определяющих процесс формирования и функционирования малого и среднего предпринимательства в Казахстане, проблемы и перспективы развития малого и среднего бизнеса.
Объект исследования - малый и средний предпринимательский сектор экономики Казахстана.
Теоретической и методологической основой работы послужили научные исследования экономистов Республики Казахстан и стран зарубежья. Информационной базой исследования стали законы Республики Казахстан, Указы Президента и постановления Правительства Республики Казахстан, материалы и статистические данные министерств и ведомств Республики Казахстан.
1 Теоретические основы формирования и развития предпринимательства
1.1 История возникновения и сущность предпринимательства
Впервые понятие предприниматель встречается на арене истории возникновения рабства, когда появилась возможность использовать труд рабов, а война стала двигателем хозяйственной предприимчивости: вслед за завоевателями - полководцами пошли завоеватели – хозяйственники. История сохранила память о многих предпринимателях, деятельность которых была тесно связано с воинственными набегами, пиратством и торговлей. Первые предприниматели - промышленники были связаны с военным делом. Отец известного афинского оратора Демосфена был хозяином фабрики мечей, где трудились 32 раба. В Риме действовали школы гладиаторов, организованные на предпринимательских началах.
В средние века появились хозяйственные условия для образования нового типа предпринимателей. Начинающие предприниматели того времени были представлены купцами, торговцами, ремесленниками и миссионерами.
Высокого уровня достигла торговля в 9-12 вв. в Средней Азии. При раскопках в кладах найдены импортные изделия – художественная посуда, монеты. Крупными центрами предпринимательства были Испиджаб, Кедер, Отрар, Тараз, Навакет, Баласагун. К ним прибавились такие города северо – восточного Семиречья, как Каллык, Ики- Огуз. В Испиджабе имелись простые рынки и рынок полотна, караван – сараи. Некоторые из караван – сараев были населены купцами из Самарканда и Нахшеба, а купцы из Испиджаба ездили с товарами в Багдад, торговцы из Исфагана имели свои караван – сараи в Шельджи.
Стали решаться насущные проблемы развития част¬ного предпринимательства. Был принят Гражданский Кодекс Республики Казахстан, а также такие важные за¬коны, как "О приватизации" и "О банкротстве", "О под¬держке малого предпринимательства", Указ Президента Республики Казахстан "О мерах по усилению государ¬ственной поддержки и активизации развития малого пред¬принимательства" (1997г.) и др. Они явились программ¬ными документами по развитию малого предприниматель¬ства в республике на 1997 и последующие годы.
Так, с принятием Указа Президента Республики Ка¬захстан, имеющего силу Закона, "О приватизации" (1996 г.) объектом приватизации объявлено все государственное имущество, за исключением того, которое находится в исключительной государственной собственности. Объек¬ты приватизации были сгруппированы по видам государ¬ственного имущества.
Стратегический курс Президента Н.А. Назарбаева содержит огромный потенциал для создания благоприят¬ной внешней среды для предпринимательства, что делает возможным как вхождение РК в ВТО, так и в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира.
Виды и формы предпринимательской деятельности.
Предпринимательство в разных отраслях имеет выраженные особенности и отличается по содержанию и технологии проведения предпринимательских действий. Даже вид товаров и услуг, с которыми имеет дело предприниматель, способ их получения активно воздействует на характер бизнеса. Например, одна ситуация, когда предприниматель производит продукцию, приобретая факторы производства, другая – когда он перепродает готовый товар, и третья – когда предприниматель не производит товары, не торгует ими, а посредничает, соединяя производителей и потребителей.
Формы предпринимательства зависят и от того, действует ли предприниматель самостоятельно или в кооперации с другими предпринимателями, использует для бизнеса только свое имущество или привлекает имущество других лиц, использует только личный труд или привлекает наемных работников.
Для кооперативной формы предпринимательства характерно установление тесной связи членов кооператива с самим кооперативом. Типичным примером могут служить дачные и жилищные кооперативы. Собственность такого кооператива (артели) складывается из паев (пай – долевая собственность).[14]
Производственные кооперативы создаются для совместного производства, переработки, сбыта промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, торговли, оказанию услуг.
Если говорить о малом предпринимательстве, то его развитию у нас уделяют особое внимание органы исполнительной и законодательной власти, что нашло свое отражение в Гражданском кодексе РК, ряде законодательных актов, программных документов по углублению экономических реформ. Основные действенные меры правительства связаны с реализацией Указа Президента Казахстана "О мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства" от 6 марта 1997г. В соответствии с данным указом:
• создан государственный институт поддержки МП (Департамент поддержки малого предпринимательства Министерства экономики и торговли Республики Казахстан):
• приняты законы "О государственной поддержке малого предпринимательства", "Об индивидуальном предпринимательстве", "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам упрощения регистрации субъектов малого предпринимательства" и др.;
• сокращено число контролирующих и инспектирующих государственных органов и платных услуг, осуществляемых ими;
• образован Фонд развития малого предпринимательства;
• установлен минимальный размер кредитования субъектов малого предпринимательства всеми банками второго уровня (не менее 10% от основного долга кредитного портфеля банка).
1.2 Роль малого и среднего бизнеса в экономическом росте государства
Малый и средний бизнес (далее МСБ) – основа стабильного гражданского общества, и от его развития зависит благосостояние всех казахстанцев. МСБ не только выполняет огромную социальную роль, поддерживая экономическую активность большей части населения, но и обеспечивает значительные налоговые поступления в бюджет. В нынешней непростой ситуации именно МСБ может выступить в качестве стабилизатора, а потому вправе рассчитывать на соответствующее внимание общества и государства.
Практика показывает, что технический прогресс, наиболее полное удовлетворение потребительского спроса сегодня во многом определяются эффективностью работы небольших предприятий. Высокие темпы внедрения нововведений, мобильность технологических изменений, внедрение изобретений, быстрый рост сферы услуг и занятости, острая ценовая и неценовая конкуренция, ведущая, с одной стороны, к снижению цен, а с другой к тому, что потребитель получает продукцию и услуги высокого качества, возможность для государства получать большие средства в форме налоговых поступлений – все это и составляет вклад малых предприятий в экономику страны (Таблица 1).
Таблица 1 Статистика роли МСБ в экономике Казахстана в международном сравнении (2009)
2 Анализ развития предпринимательства в Республике Казахстан
2.1 Анализ современного состояния малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан
Доля малого и среднего предпринимательства в общем количестве хозяйствующих субъектов
Успешный опыт развитых стран в построении конкурентоспособной и диверсифицированной экономики служит наглядным подтверждением того факта, что малый и средний бизнес (далее МСБ) является одним из ключевых элементов в данном процессе. Состояние и уровень развития сектора МСБ играют важнейшую роль в обеспечении устойчивого экономического роста страны, способствуя решению ряда проблем, таких как безработица, бедность, неразвитая конкуренция, неэффективное использование материальных и нематериальных ресурсов, зависимость внутреннего совокупного спроса от импорта и т.д. В результате этого, вопросы развития МСБ в большинстве стран относятся к категориям наиболее важных и рассматриваются на высшем государственном уровне.
2.2 Перспективы развития малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан
На современном этапе индустриально-инновационного развития Казахстана субъекты малого и среднего бизнеса призваны сыграть основную роль в реализации инновационных проектов и создании конечного конкурентоспособного продукта на основе использования отечественного и зарубежного научного потенциала.
Деятельность предприятий малого бизнеса является важным фактором в повышении экономики страны. К преимуществам таких предприятий можно отнести следующие:
партнеры на малых предприятиях вкладывают свои капиталы в дело с большей заинтересованностью, чем на крупных;
создание дополнительных рабочих мест, сокращение уровня безработицы;
эффективный инструмент постоянного обновления всех элементов производственного процесса, обеспечения высокой конкурентоспособности продукции и услуг.
содействие деятельности крупным предприятиям путем изготовления и поставки комплектующих изделий и оснастки, создания вспомогательных и обслуживающих производств;
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящее время многое говорится о возрождении Казахстанского предпринимательства. Однако, если быть точным, то, что сегодня происходит в социально-экономической жизни Казахстана, есть попытка вторичного возрождения предпринимательства в нашей стране. Основа для становления и развития предпринимательства была заложена еще в ходе реализации государственных программ развития и поддержки предпринимательства, начиная с 1992 года. Сегодня предпринимательская деятельность в Казахстане бурно развивается, основываясь на государственной поддержке ее роста. Решение важнейших проблем, обеспечивающих развития предпринимательства заложено в Государственной программе развития и поддержи предпринимательской деятельности, утвержденной Указом Президента РК от 7 мая 2001г. №597. Одним их приоритетов, обозначенных в Указе Президента РК «О мерах по реализации стратегии развития Казахстана до 2030 года», является развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в стране.
Становление и развитие предпринимательства в Казахстане происходило в сложных и не всегда благоприятных социально-экономических условиях транзитного периода, на фоне серьезного макроэкономического кризиса и снижения жизненного уровня людей. Процесс формирования негосударственного сектора экономики и сейчас сталкивается с целым рядом трудностей объективного и субъективного характера, препятствующих его динамичному развитию.
Объективные трудности связаны с общим кризисным состоянием экономики и недостаточно требуемых финансовых ресурсов для придания сильнейшего импульса широкомасштабному развитию предпринимательства.
Развитие предпринимательства сталкивается со множеством проблем, в частности это и информационные проблемы, и финансовые, и институциональные, и образовательные, и государственные (бюрократизм, коррупция), все эти проблемы решаемы, и я думаю, что в скором будущем наша страна справится с поставленными перед ней задачами решения этих проблем. Именно ха счет этих решений и будет развиваться экономика нашей страны в целом. Одной из трудностей при изучении предпринимательской деятельности является то, что она состоит из целого ряда разнообразных и разносторонних тем, которые взаимосвязаны между собой. Другая трудность состоит в том, что изучаемый предмет предпринимательство весьма динамичен. Для преодоления этих преград рекомендуется быть в курсе самых последних новостей в этой области путем интенсивного чтения дополнительной литературы.
Все предприятия, осуществляющие одну и туже предпринимательскую деятельность, находятся в неравных условиях, так как в процессе они используют ресурсы разного качества. И при одной и той же цене на произведенную продукцию, определенную рыночным отношениями, предприятия имеют различные финансовые результаты.
Перед предпринимательством в Казахстане стоит целый ряд проблем: недостаточная ресурсная база, несовершенство законодательной базы, отсутствие системы глубокого анализа деятельности предприятий, но, зная причины возникновения, все их можно решить.
Одним из решающих направлений развития экономики Казахстана является структурная перестройка, призванная обеспечить, в частности, развертывание сети малых предприятий. Роль этого сектора велика, поскольку он способствует рыночно ориентированному выпуску инвестиционных и потребительских товаров, а в конечном счете обеспечивает рост ВВП, доходов бюджетов и занятости, решение других социально – экономических проблем.
Правительство должно продолжить последовательную работу по стимулированию конкурентоспособности малого и среднего бизнеса. Надо поддержать работу микрокредитных организаций, в том числе за счет средств государства. Они оказывают поддержку сотням тысяч наших граждан в создании своего дела. Надо продумать меры по повышению доступности микрокредитования и созданию новых рабочих мест для большего количества казахстанцев.
Развитый предпринимательский сектор – это основа экономики любой страны.
В этой связи, в рамках административной реформы поручаю Правительству решительно снизить административную нагрузку на бизнес, провести дальнейшее упрощение разрешительной системы, прежде всего лицензирования, сертификации, аккредитации.
Видимо, было бы неверно соглашаться с распространенным тезисом о том, что будущее Казахстана — за предпринимательством. Будущее Казахстана — за всеми нами и во многом будет опреде¬ляться нашей способностью выработать эффективную концеп¬цию бытоуложения. Но будущее Казахстана — и за предпринима¬телями. Поэтому требуется профессиональный подход каждо¬го, кто решил заняться этой формой экономической деятельно¬сти, к исполнению своих предпринимательских функций.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Выступление Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева на Конгрессе предпринимателей 25 марта 2005// www.akorda.kz
2. Кантильон Р. Опыт о природе торговли вообще. (Впервые опубликована в 1755г.).
3. Сэй Ж.Б Трактат политической экономии.- М., 1896.
4.Конституция Республики Казахстан. – Алматы: Жетi Жаргы, 1995 г.
5. Гражданский Кодекс Республики Казахстан (Общая часть) от 27 декабря 1994 г.
5. Абжанова Д.Ш. Современное состояние малого бизнеса в Казахстане //Вестник Казахского аграрного университета им. С. Сейфуллина, 2005, с. 215.
7. Ботанов М. Предпринимательство – один из путей к экономической безопасности Казахстана. // Аль Пари, 2001. № 1-2. стр. 43.
8. Сабден О.С., Токсанова А.Н. Управление малым предпринимательством: вопросы теории и практики. – Астана: Елорда, 2001
9. Предпринимательство: Учебник для вузов. / Под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. Г.Б. Поляка, проф. В.А. Швандара. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999.
10. Романова И. В. Проблемы правового регулирования предпринимательства граждан в Республики Казахстан. – Алматы: Университет «Туран», 2002.
11. Программа индустриально - инновационного развития Казахстана на 2003-2015 г. г. // Казахстанская, правда, 2003, 5 апреля.
12. Гражданский Кодекс Республики Казахстан (общая часть), Алматы: «Юрист», 2002г.
13. Дуламбаева Р. Т. Условия становления и развития индивидуального предпринимательства в Республики Казахстан. //Вестник КазГУ. Серия Экономическая.- Алматы, -2000,- № 2-С.31-36
14. Грузинов В., Грибов В. Предпринимательство формы и методы организации предпринимательской деятельности // Экономика предприятия . - М., 1996
15. Тян М. Формирование малого предпринимательства как одно из важнейших напрвлений национальной экономики на современном этапе. //Вестник КазГУ. - Алматы, 2001, № 2-3.
16. Препринимательство в Республике Казахстан. Окаев К.О., Смагулова Н.Т. и др.- Алматы: Экономика, 2005.-102.с.
17. Мамыров Н.К. «Основы предпринимательства», Алматы, Экономика, 2006
Сапарова С. Ж.Малый и средний бизнес – один из основных факторов развития инновационного производства в экономике.// Вестник КазГУ. Серия Экономическая. Алматы, 2009, № 2-3
19. http://www.cabinet-office.gov.uk/regulation
20. Данные 19/09- 2009 г. - http://www.sba.gov/aboutsba/
21. Информационный бюллетень по вопросам развития предпринимательства в Республике Казахстан по состоянию на 2008г., Астана – 2008.
22. Информация о состоянии малого бизнеса в РК на 01.01.2009г. Алматы: Агентство по поддержке МБ в Казахстане, 2009.-174с.
23. Состояние предпринимательства в Республике Казахстан на 01/05-2010 г. - http: /www.minplan.kz/
24. Статистический бюллетень: "Казахстан и его регионы". -2009. №10.-с.9.
25. Стат. бюллетень. Мин. финансов РК. – 10 (58).- январь 2010.-С.12.
26. Социальные тенденции развития Казахстана 2004г.- Алматы: Агентство РК по статистике, 2009.-195с.
27. Малое и среднее предпринимательство в РК на 01/01-2010 г. - http: /www.stat.kz/
28. Абдыкерова Г.Ж Перспективы малого и среднего бизнеса в условиях индустриально-инновационного развития Казахстана// Вестник КазГУ. Серия Экономическая. Алматы, 2009, № 4-5
29. Кантарбаева А.К. //Экономические регуляторы поддержки предпринимательства. А.: Раритет,2006. С.101
30. Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 октября 2004 года № 1022
31. Сборник «Предприниматель и право», Издательский дом «БИКО», Алматы, 2009.
32. Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2005 годы
33. Батырбекова Г.М., Дугалов Б.Т. Государственное регулирование малого предпринимательства.// Вестник КазНУ. -Алматы, -2007,- №2. –С.14-
34. Фонд развития предпринимательства «Даму» - http:/www.damu.kz/
35. Основы законодательства Республики Казахстан по вопросам поддержки малого предпринимательства.//журнал методические рекомендации для предпринимателей/ТОО "ПРЭКО Консалтинг" 23.06.2006год. 30. Оноприенко В.И. "Малые предприятия: Опыт, проблемы" М.: Профиздат, 1991
36. Стратегические ориентиры развития МСБ в Казахстане http://business-kazakhstan.com/
37. Тен М. Проблемы развития функции малого бизнеса в Казахстане // Вестник КазНУ. Серия экономическая. - №6. – 2008
38. Ильясов К.К., Зейнельгабзин А.Б. Налоги и налогообложение. Алматы, 2008год
39. Кантарбаева А.К. //Барьеры перед казахстанским предпринимательством и пути их преодоления. А.: Раритет, 2007. С. 125
40. Экономика и статистика,2009, №8. Статьи ”Проблемы развития малого бизнеса и пути их решения.”, “Современное состояние малого бизнеса в РК”. - 52стр
41. Кантарбаева А.К. //Экономические регуляторы поддержки предпринимательства. А.: Раритет,2008. С.101