Законодательные основы развития инвестиционной деятельности Казахстана
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ИНВЕСТИЦИИ И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 4
1.1 Понятие, цели и классификация инвестиций 4
1.2 Инвестиционный цикл и его структура 6
1.3 Инвестиционная деятельность, ее субъекты и их взаимоотношения 8
1.4 Правовые основы привлечения иностранных инвестиций в РК 10
2 СТРУКТУРНО-ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА НА ПЕРЕХОДНОМ ЭТАПЕ К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ 12
2.1 Главные направления структурно-инвестиционной политики 12
2.2 Основные задачи и функции Госкоминвеста РК 14
2.3 Создание благоприятного инвестиционного климата 15
2.4 Совершенствование законодательной базы в сфере привлечения иностранных инвестиций 16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 24
ВВЕДЕНИЕ
На стабилизацию и укрепление экономики посредством повышения эффективности инвестиционного процесса на посткризисном этапе значительная роль принадлежит финансово-кредитному механизму. При активном участии этого механизма происходит первоочередное развитие приоритетных отраслей экономики страны, модернизация, расширение и укрепление производственной и социальной инфраструктуры, достигается целевое и рациональное использование внутренних и заемных инвестиционных ассигнований, а также трудовых и материальных ресурсов.
На общегосударственном уровне в Казахстане принят ряд законодательно-нормативных актов по инвестиционной деятельности, в том числе законы «Об иностранных инвестициях», «О государственной поддержке прямых инвестиций», «О внешнем заимствовании и управлении внешним долгом», «О рынке ценных бумаг», и другие. В качестве центрального и исполнительного органа, осуществляющего государственную политику стимулирования прямых инвестиций, управления и координации в области их привлечения и использования был создан Государственный комитет (переименован в Агентство) Республики Казахстан по инвестициям.
Объект курсовой работы законодательная база Республики Казахстан регулирующая инвестиции.
Цель курсовой работы: изучить законодательные развития инвестиционной деятельности Казахстана.
Для достижения цели необходимо исследовать:
1. Понятие, объекты и формы инвестиций.
2. Инвестиционный цикл и его структура.
3. Инвестиционная деятельность, ее субъекты и их взаимоотношения.
4. Правовые основы привлечения иностранных инвестиций в РК.
5. Главные направления структурно-инвестиционной политики.
6. Основные задачи и функции Госкоминвеста РК.
7. Создание благоприятного инвестиционного климата.
8. Совершенствование законодательной базы в сфере привлечения иностранных инвестиций.
1 ИНВЕСТИЦИИ И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
1.1 Понятие, цели и классификация инвестиций
«Инвестиции» - слово иностранного происхождения (от лат. investire, нем. investition), в переводе - долгосрочное вложение капитала в какие-либо предприятия, социаль¬но-экономические программы, проекты в собственной стра¬не или за рубежом с целью получения дохода и социально¬го эффекта.
Термин «инвестиции» в Казахстане стал широко использо¬ваться в годы рыночных реформ.
В отечественной и зарубежной научной литературе имеется ряд дефиниций (определений понятия инвестиций).
Наиболее распространенным, часто встречающимся является такое понятие инвестиций: это долгосрочные вло¬жения денежных средств и иного капитала в собственной стране или за рубежом в предприятия различных отрас¬лей, предпринимательские проекты, социально-экономичес¬кие программы, инновационные проекты в целях получе¬ния дохода или достижения иного полезного эффекта.
1.2 Инвестиционный цикл и его структура
Прежде чем перейти к рассмотрению вопроса об инвестиционной деятельности, целесообразно остановиться на основных положениях инвестиционного цикла.
Появление идеи, разработка инвестиционного проекта и претворение их в жизнь, особенно по объектам производственного назначения, осуществляются в течение значительного периода времени.
В дорыночных условиях при плановой экономике завершением работ и затрат по объектам капитальных вложений считалось завершение строительно-монтажных работ, ввод объекта в эксплуатацию и формирование таким образом новых основных фондов. В рыночных же условиях учитываются общие расходы по проекту и доходы от его функционирования на весь период эксплуатации объекта по данному инвестиционному проекту, вплоть до его ликвидации.
1.3 Инвестиционная деятельность, ее субъекты и их взаимоотношения
Инвестиционная деятельность представляет собой совокупность практических действий юридических и физических лиц, а в масштабе страны и государства по реализации инвестиций и успешному осуществлению самого инвестиционного процесса.
С целью более удачного и эффективного сочетания интересов процесса вложения ресурсов и получения дохода или социального эффекта в перспективе инвестиционная деятельность должна осуществляться на основе совпадения инвестиционного спроса и предложение (это особенно актуально в условиях рыночной экономики).
1.4 Правовые основы привлечения иностранных инвестиций в РК
На переходном этапе к рыночным условиям хозяйствования для стабилизации и укрепления экономики в мировой практике важнейшим фактором является привлечение иностранных инвестиций.
Этот вид инвестиций вдвойне актуальным является для нашей страны, обладающей многоотраслевым потенциалом сырьевого богатства. Поэтому на уровне государственной политики проводятся последовательные мероприятия по привлечению иностранных инвестиций в экономику Казахстана. С этой целью принят специальный Закон РК «Об иностранных инвестициях».
2 СТРУКТУРНО-ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА НА ПЕРЕХОДНОМ ЭТАПЕ К РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
2.1 Главные направления структурно-инвестиционной политики
Казахстан, все еще находятся в той или иной степени в состоянии экономического и социального кризиса.
Для выхода из этой кризисной ситуации, стабилизации и развития экономики важным условием является выработка и осуществление в жизнь оптимальной структурно-инвестиционной политики.
Под инвестиционной политикой понимается совокупность мероприятий, направленных на разработку и реализацию стратегии и тактики по организации и осуществлению инвестиционного процесса.
2.2 Основные задачи и функции Госкоминвеста РК
Согласно утвержденному Правительством Республики Казахстан Положению о Государственном комитете (Агентстве) РК по инвестициям он является центральным и единственным органом, который осуществляет государственную политику стимулирования прямых инвестиций, управление и координацию в области их привлечения и использования.
В круг основных задач Госкоминвеста входят:
2.3 Создание благоприятного инвестиционного климата
На создание благоприятного инвестиционного климата оказывает влияние множество факторов. Главные из них - политические, экономические и социальные. Без преувеличения можно утверждать, что все эти три главных фактора в Казахстане оказывают позитивное влияние на создание благоприятного инвестиционного климата. В многонациональной Республике Казахстан, как ни в одной стране постсоветского пространства, обеспечивается политическая стабильность в обществе, отсутствуют межнациональные конфликты, образованы и активно функционируют большая (Республиканская) и малые (региональные) ассамблеи народов Республики Казахстан. Из года в год значительными темпами возрастает международный политический и экономический авторитет Казахстана.
2.4 Совершенствование законодательной базы в сфере привлечения иностранных инвестиций
Подписанный Президентом РК феврале 1997 года Закон «О государственной поддержке прямых инвестиций» является важным шагом в направлении кардинального улучшения инвестиционной политики в стране.
Остановимся сначала на новых положениях этого закона.. Прежде всего - что такое прямые инвестиций? Прямые инвестиций - это все виды инвестиций, за исключением инвестиций, связанных суверенными гарантами РК и входящих в рамки официальной технической помощи или грандов, представляемых Республике Казахстан.
Статья 4 этого закона гласит: «Государственная поддержка прямых инвестиций заключается в:
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Сегодня в Казахстане создана вся необходимая правовая база для осуществления инвестиционной деятельности.
Так в 2003 году был принят Закон «Об инвестициях», который в полной мере регламентирует правовые и экономические основы стимулирования инвестиций.
Согласно новому Налоговому кодексу Республики Казахстан, вступившему в силу 1 января 2009 года упрощен порядок применения инвесторами налоговых инвестиционных преференций, а именно, упразднен ранее существовавший порядок получения инвестиционных преференций, которые предоставлялись лишь с момента заключения контракта с уполномоченным органом (Комитет по инвестициям).
Основной целью деятельности данных институтов развития является содействие диверсификации национальной экономики через создание системы развития и поддержки бизнеса на всех уровнях и эффективное управление инвестиционными ресурсами.
Кроме того, значительную роль в ускорении диверсификации экономики страны и обеспечении устойчивого развития регионов играют социально-предпринимательские корпорации (далее - СПК), осуществляющие свою деятельность в 7 макрорегионах Казахстана.
Существуют три основных фактора, влияющих на инвестиционную привлекательность Казахстана.
Первое - это бизнес-климат страны, поддерживаемый благоприятным инвестиционным законодательством, привлекательными мерами поддержки инвестиций, а также экономической и политической стабильностью.
Второе - это наличие богатых природных и минеральных ресурсов.
По оценкам ученых наша страна занимает шестое место в мире по запасам природных ресурсов. Из 110 элементов таблицы химических элементов Д.И.Менделеева в недрах Казахстана выявлено 99 элементов, разведано – 70, извлекаются и используются – 60.
Казахстан занимает первое место в мире по разведанным запасам цинка, вольфрама и боррита, второе – по запасам серебра, свинца, урана и хромитов, третье – по меди и флюоритам, четвертое – по молибдену и шестое – по золоту.
Третье - это выгодное географическое положение Казахстана, предоставляющее инвесторам потребительский рынок почти в полмиллиарда человек, то есть рынки центральноазиатского региона, России и Китая.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Закон Республики Казахстан «О государственной поддержке прямых инвестиций» (от 28 февраля 1997 г.)
2. Закон Республики Казахстан «Об иностранных инвестициях» (от 27 декабря 1994г.)
3. Закон Республики Казахстан «О внешнем заимствовании и управлении внешним долгом» (от 10 апреля 1997г.)
4. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов (перевод с английского под ред. Л.П.Белых) - М.: Банки и биржи; ЮНИТИ, 1979.
5. Бочаров В В. Финансово-кредитные методы регулирования рынка инвестиций. - М.: «Финансы и статистика», 1993.
6. Вахрин П. И., Нешитой А. С. Инвестиции: Учебник. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2005. - 380 с.
7. Гейдаров ММ Госбанк и эффективность капиталовложений. Из-во «Казахстан», Алма-Ата, 1977.
8. Гейдаров М.М., Кривцова Л.В. Эффективность капиталовложений в совхозах в новых условиях хозяйствования. Из-во «Кайнар», Алма-Ата, 1979.
9. Назарбаев Н.А. Казахстан 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев. Послание Президента страны народу Казахстана. «Казахстанская правда», 11 октября, 1997.
10. Ольшаный А.И. Банковское кредитование (российский и зарубежный опыт). - М.: Русская Деловая Литература, 1997.
11. Привлечение капитала (перевод с английского). - М., 1995.
12. Хельферт Э. Техника финансового анализа (перевод с английского); под ред. Л.П. Белых. М.: Аудит; ЮНИТИ, 1996.