Предмет: Основы права
Тип: Курсовая работа
Объем: 24 стр.
|
Закрыть
|
Правовой статус государственных служащих в Республике Казахстан
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН 5
1.1 Понятие государственной службы в Республике Казахстан 5
1.2 Принципы государственной службы 8
1.3 Понятие и типы государственной должности 10
1.4 Уполномоченный орган по делам государственной службы 13
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЙ СТАТУС ГОСУДАРСТВЕННОГО
СЛУЖАЩЕГО 15
2.1 Обязанности государственных служащих в РК 18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 24
ВВЕДЕНИЕ
Государство, являясь особой организацией публичной политической власти господствующего класса (социальной группы, блока классовых сил всего народа), имеет свои задачи и функции.
Эти задачи и функции практически реализуются посредством конкретных действий личного состава, находящегося на службе у государства - государственных служащих. Государство приобретает реальность и силу именно в этих кадрах в контингенте его служащих. Задачи и функции государства становятся, при их практической реализации, задачами и функциями набранных государством, служащих.
От государственных служащих зависит работа государства.
ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
1.1 Понятие государственной службы в Республике Казахстан
Традиционно советская государственная служба рассматривалась как особый вид государственной деятельности, осуществляемой на профессиональной основе работниками государственных органов в целях выполнения задач и функций государства и оплачиваемая им.
При таком подходе к определению государственной службы, выделяются, с одной стороны задачи и функции государства, которые оно выполняет в лице государственных органов и служащих, а с другой - трудовая деятельность по осуществлению данных функций и решению конкретных задач.
1.2 Принципы государственной службы
Принципы государственной службы это основополагающие идеи, установления выражающие объективные закономерности и определяющие научно - обоснованные направления реализации компетенции, задач и функций государственных органов, полномочий государственных служащих, действующих в системе государственной службы.
Государственная служба в Республике Казахстан основывается на принципах:
1) законности;
2) казахстанского патриотизма;
3) единства системы государственной службы, независимо от разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви;
4) приоритета прав, свобод и законных интересов граждан перед интересами государства;
5) общедоступности, то есть равного права граждан республики на доступ к государственной службе и продвижения по государственной службе в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой;
6) добровольности поступления граждан на государственную службу;
7) профессионализма и компетентности государственных служащих;
8) равной оплаты труда за выполнение равнозначной работы;
9) обязательности исполнения решений, принятых вышестоящими государственными органами и должностными лицами в пределах их полномочий, для подчиненных государственных служащих и служащих нижестоящих государственных органов;
1.3 Понятие и типы государственной должности
В научной литературе относительно понятия «должность» и его содержания споров не существует. Учёные-юристы понимают должность как простейший элемент государственной администрации, как первичную и основную клеточку её организационной структуры.
«Государственно-служебная должность - это часть организационной структуры государственного органа (организации), обособленная и закреплённая в официальных документах (штатах, схемах должностных окладов и др.), с соответствующей частью компетенции государственного органа (организации предоставляемой лицу - государственному служащему в целях её практического осуществления».
1.4 Уполномоченный орган по делам государственной службы
Уполномоченный орган по делам государственной службы - государственный орган, непосредственно подчиненный и подотчетный Президенту Республики Казахстан, осуществляющий реализацию единой государственной политики в сфере государственной службы, на который возложены следующие полномочия:
1) участие в разработке и реализации государственных программ в области совершенствования и повышения эффективности государственной службы;
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЙ СТАТУС ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
Государственный служащий обладает полным объёмом конституционных прав личности и гражданина РК. Общегражданские права и обязанности государственных служащих такие же, что и других граждан.
Государственные служащие пользуются всеми правами и свободами, а также несут обязанности перед обществом на ровне со всеми правами и свободами, а также несут обязанности перед обществом наравне со всеми гражданами. Ограничения служащего в правах могут иметь место только законом о государственной службе, в связи с обеспечением надлежащего выполнения служащими своих служебных полномочий (например, в сфере предпринимательской деятельности).
2.1 Обязанности государственных служащих в РК
Основные обязанности государственного служащего, закреплённые в ст.9 Закона «О государственной службе РК» можно также сгруппировать в две группы. В одну из них включаются обязанности по непосредственному осуществлению должностных полномочий:
1) соблюдать Конституцию и законодательство республики,
2) приносить присягу государственного служащего в порядке, утвержденном Президентом Республики Казахстан;
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Современная государственная служба РК представляет собой правовую материю, которая находится в постоянном движении: она изменяется, дополняется, идёт поиск новых инструментов в разрешении существующих проблем, разрабатываются новые нормативные акты, регламентирующие государственно-служебные отношения. Перечисление проблем государственной службы Казахстана свидетельствует о том, что в этой области в будущем должны произойти важнейшие изменения.
Современное развитие законодательства позволяет утверждать, что Казахстан находится на пути возрождения института профессионального чиновничества. Этот институт, основываясь на профессионализме, способностях, политическом нейтралитете служащих и качественном исполнении служебных обязанностей, во многих странах обеспечивает стабильное государственной управление и является важнейшим фактором сохранения и развития государственности.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Республики Казахстан от 30.08.1995г. (с изм. от 07.01.1998г.)
2. Закон Республики Казахстан «О государственной службе» от 23.07.1999 (с изм. 04.06.2001г. № 204-II).
3. Алёхин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право. М., 1996 г.
4. Лазарев Б.М. Государственная служба. М., 1999 г.
5. Манохин В.Н., Адушкин В.С., Багишаев З.А. Административное право. М., 2001 г.
6. Алёхин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право: Учебник. - М.: Зерцало, Теис, 1996.
7. Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник. Часть общая. - М.: Изд-во БЕК, 1993 г.
8. Ибрагимов Х.Ю. Административное право РК . А., 2000г.
9. Таранов А.А. Административное право РК. Алматы., 1999 г.
10. Таранов А.А. Комментарий к КоАП РК., А. 2002 г.
11. Жетписбаев Б.А. Административная ответственность в РК. А., 2000г.
12. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право. – М.: ООО «ТК Велби», 2003
13. Айтпаев К.Ж. Административное право. – Алматы: ТОО «Баспа», 2003
