Для Казахстана

ВВЕДЕНИЕ
В результате жизнедеятельности человека, его алчности, а порой и халатности в мире исчезли сотни видов крупных млекопитающих, птиц, и других видов животных, более тысячи животных находится под угрозой вымирания. Не грамотное проведение мелиорационных работ и нещадное истребление лесных массивов привело к тому, что примерно одна треть сухопутной территории находится под угрозой превращения в пустыню.
Существенным шагом в области охраны окружающей природной среды в Республики Казахстан, стало принятие Экологического Кодекса Республики Казахстан от 9 января 2007 года №212-III-ЗРК.

Курсовая работа посвящена теме уголовной ответственности за экологические преступления. Этой теме посвящена глава 11, Уголовного кодекса Республики Казахстан, которая так и называется «Экологические преступления» (ст. 277- 294).
Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы охраны окружающей среды в Казахстане, являются Закон РК от 15 июля 1997г. «Об охране окружающей среды в Республике Казахстан», Кодекс РК об административных правонарушениях от 30.01.2001г., Уголовный Кодекс РК от 16.07.1997г., а также некоторые Постановления Правительства РК.
Экологическое право Республики Казахстан — сравнительно новое и молодое право. Оно быстро развивается, всесторонне совершенствуется и углубляется. Появляются все новые и новые нормативно-правовые акты и документы, содержащие общие и конкретные, прямые и непосредственные нормы и требования чисто экологического, природоохранного направления и характера. Созданы специально уполномоченные- органы, службы-механизмы обеспечения экологического оздоровления, рационального использования и надлежащей охраны природных ресурсов.

ГЛАВА 1. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
1.1 Понятие и принципы уголовной ответственности за экологические преступления
Юридическая ответственность – обязательный элемент механизма правового регулирования общественных отношений и защиты сложившегося правопорядка. Она побуждает, «принудительно стимулирует» правообязанных, правоуполномоченных лиц к поведению, предписанному законом. Способы и меры такого побуждения многообразны и, как правило, конкретны. Вся их совокупность составляет общеправовой институт юридической ответственности.
Юридическая ответственность наряду с экологическим контролем и другими средствами воздействия на правонарушителей природоохранного законодательства является одним из действенных рычагов защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства в сфере обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды в целом. Для уяснения и общей характеристики юридической ответственности в сфере обеспечения рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей природной среды исходным является понятие экологического правонарушения, под которым разумеется виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранное законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде, экологической безопасности и здоровью человека.

1.2 Характеристика преступлений против окружающей среды
Составы экологических преступлений отличаются от составов других видов, предусмотренных уголовным законодательством, по двум основным признакам – объекту и наличию вреда, причиненного природной среде. Непосредственным объектом экологического преступления является компонент природной среды, органически связанный с окружающим естественным миром. Для природных объектов в экологических преступлениях характерно то, что эти объекты соединяют в себе три титула – объектов природы, объектов собственности и объектов хозяйствования. Другой важной особенностью экологических преступлений является причинение вреда природной среде. Поэтому деяния, которые квалифицируются как преступные, но не причиняющие непосредственно вреда природе, не могут рассматриваться как экологические преступления.

Следует отметить, что в Уголовном кодексе расширяются и дифференцируются параметры уголовно-правовой ответственности за экологические преступления, в том числе преступления, связанные с опасными для общества и окружающей среды вредными воздействиями на различные объекты экологической системы – землю, атмосферу, воды, животный и растительный мир, безопасность человека.

1.3 Уголовное наказание за экологические преступления
Уголовным кодексом РК предусматриваются за совершение экологических преступлений (как в главе «Экологические преступления», так и в других главах) различные виды наказаний: от штрафа до лишения свободы. Ответственность за экологические преступления разнообразна и использует почти всю палитру возможных видов уголовного наказания.
За совершение экологических преступлений УК РК предусматривает следующие виды наказаний:
- штраф, то есть «денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных УК РК, в размере, соответствующем определенному количеству минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Республики Казахстан на момент назначения наказания, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период;

ГЛАВА 2. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
2.1 Сущность экологических преступлений в Республике Казахстан
Экологические преступления посягают на окружающую природную среду, т.е. это одно из бесценных благ, которым человечество должно пользоваться бережно и разумно. Это источник благосостояния народа, его нормальной жизнедеятельности, укрепления и развития государства.
Природные богатства Казахстана являются достоянием всего народа и поэтому нуждаются в защите от посягательств разного рода. Значит, вполне логично признание экологической безопасности составной частью национальной безопасности РК. Об этом сказано в Законе РК “О национальной безопасности РК” от 26 июня 1998 года: “Экологическая безопасность является одним из направлений правовых отношений в области обеспечения национальной безопасности в стране. Под экологической безопасностью – следует понимать состояние защищенности жизненно важных интересов и прав личности, общества и государства от угроз, возникающих в результате антропогенных и иных воздействий на окружающую среду”.

2.2 . Преступные нарушения экологически значимой деятельности
2.2.1 Нарушение экологических требований к хозяйственной и иной деятельности
Объектом преступления, предусмотренного ст. 277 УК РК, являются отношения по обеспечению экологической безопасности в сфере хозяйственной и иной деятельности.
При формировании территориально-производственных комплексов промышленности, сельского хозяйства, строительства и реконструкции городов, населенных пунктов устанавливаются предельно допустимые нормы нагрузки на природную среду с учетом ее потенциальных возможностей, необходимости рационального использования территориальных и природных ресурсов, сохранения естественных экологических систем.

2.2.2 Нарушение экологических требований при производстве и использовании экологически потенциально опасных химических, радиоактивных и биологических веществ
Объектом данного преступления являются отношения в сфере защиты людей и охраны природной среды при осуществлении всех видов деятельности в области использования атомной энергии, уничтожении химического и биологического оружия.

2.2.3 Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами
Объектом преступления являются общественные отношения по охране и обеспечению безопасности здоровья человека и окружающей среды. Предметом данного преступления являются патогены, опасные для человека, животных и растений (их подробная характеристика приводится при анализе ст. 278 УК).

2.2.4 Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений
Объектом преступления является экологическая безопасность в сфере обеспечения охраны от болезней домашних и диких животных, птиц.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 280 УК, выражается в нарушении ветеринарных правил, повлекших распространение эпизоотии или иные тяжкие последствия.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Экологическое право Республики Казахстан — сравнительно новое и молодое право. Оно быстро развивается, всесторонне совершенствуется и углубляется. Появляются все новые и новые нормативно-правовые акты и документы, содержащие общие и конкретные, прямые и непосредственные нормы и требования чисто экологического, природоохранного направления и характера. Созданы специально уполномоченные- органы, службы-механизмы обеспечения экологического оздоровления, рационального использования и надлежащей охраны природных ресурсов.
Экологическое право Республики Казахстан, как и любое другое право в нашей Республике, имеет свои собственные источники, благодаря которым обеспечивается правовое регулирование общественных, экологических, природоохранных отношений.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. «Казахстанская правда», 1997, 5 августа.
2. Охрана природы и рациональное использование ее ресурсов. Отв. ред. А.Е. Еренов, Н.Ж. Жалгасов. Алма-Ата: Наука КазССР, 1981. С. 33-34.
3. Охрана природы и рациональное использование ее ресурсов. Отв. ред. А.Е. Еренов, Н.Ж. Жалгасов. Алма-Ата: Наука КазССР, 1981. С. 34.
4. Эффективность природоохранных мероприятий. Под ред. Т.С. Хачатурова, К.В. Папенова. М.: Изд-во МГУ, 1990. С. 193.
5. Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 июля 2001 г. № 1015 «Об утверждении Модельного контракта на проведение операций по недропользованию в Республике Казахстан». САПП РК, 2001, № 26. Ст. 288.
6. Елюбаев Ж.С. Спорные вопросы практики применения законодательства, регулирующего отношения, связанные со специальным природопользованием. Материалы первого Атырауского регионального правового семинара. Атырау, 2003. С. 46.
7. Эффективность юридической ответственности в охране окружающей среды, отв. ред. О.С. Колбасов, Н.И. Краснов. М.: Наука, 1985. С. 97.
8. Советское право. Учеб. З.Г. Андропова, В.Г. Вердников, А.Д. Воробьева др. Под ред. Н.А. Тепловой. 3-е изд., пераб. и доп. М.: Высш. шк., 1987. С. 92.
9. Эффективность природоохранительного законодательства: (на материалах Казахской ССР). Еренов А.Е., Мухитдинов Н.Б., Насырова Л.Р. и др. Алма-Ата: Наука, 1988. С. 102-103.
10. Уголовное право. Общая часть. Учебник. Под ред. Н.И. Ветрова, Ю.И. Ляпунова. М.: Новый Юрист, КноРус, 1997. С. 289.
11. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 г. № 167-I. «Казахстанская правда», 1997, 24-31 июля.