Предмет: Мемлекеттік басқару
Тип: Курстық жұмыс
Объем: 25 стр.
Год: 2012
|
Закрыть
|
Мемлекеттік басқарудағы құқықтық реттеудің рөлі
МАЗМҰНЫ
Кіріспе 3
1 Мемлекеттік басқарудағы құқықтық реттеудің рөлі 6
2 Мемлекетті басқаруды ақпаратпен қамтамасыз ететін жүйені қалыптастырудың теориялық аспектілері 10
3 Мемлекеттік басқарудағы құқықтық реттеу проблемалары мен оларды шешу жолдары 15
4 Қазақстан Республикасындағы құқықтық реттеудің түп негізі және жүзеге асырылуы 18
Қорытынды 23
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі 25
Кіріспе
Қазақстан Республикасы тәуелсіздікке қол жеткізгеннен бері Қазақстан халқы өз алдына жоғары мәртебелі мақсат қойып отыр. Ол -құқықтық мемлекет құра отырып, толық ақпараттандырылған мемлекеттік басқару жүйесін құру. Бұл мақсатқа жету өте қиын. Мұндай мемлекетте заңның рухы үстемдік етеді және біздің республикамызда ақпараттық жүйені енгізу, тасымалдау және құруға байланысты әр түрлі мағлұматтар экономикалық әдебиеттерде әлі де толық зерттелмеген тақырып болып табылады. Соңғы жылдары есептеуіш техникалардың қарқынды дамуына байланысты мемлекетті басқарудағы ақпараттық жүйені қолдану заман талабы. Сондықтан ақпараттық жүйенің дамуын қарастыру – мемлекетті басқарудың аспаптық тәсілі ретінде өзекті мәселе болып отыр.
Осы курстық жұмыста мемлекеттік басқарудың негізгі әдісі мен ядросы болып саналатын құқықтық реттеу мәселесі мен ақпараттық жүйені енгізу қарастырылған.
Курстық жұмыстың көзделген мақсаты - Республикадағы мемлекеттік басқарудың негізгі әдісі ретіндегі құқықтық реттеудің мәні мен мазмұнын аша отырып, оның негізгі нысандарын анықтап, олардың мемлекеттік басқарудағы алатын орнын, атқаратын қызметін және рөлін анықтай отырып заман талабына сай ақпараттық жүйенің мемлекеттік басқаруда енгізуді қамтамасыз ету болып табылады. Ал оның рөлі мемлекеттік басқаруда алатын орны ерекше. Сондықтан да мемлекеттік басқарудағы құқықтық реттеуді зерттеу мен ақпараттық жүйені енгізуді саралау қажет.
Курстық жұмыстың негізгі бөлімінде мемлекеттік басқарудағы құқықтық реттеу және ақпараттық жүйені енгізу түсінігі, қажеттілігі, түрлері, нысаны және тағы басқа теориялық аспектісі ашылып көрсетіледі.
Ал, негізгі бөлімнің екінші бөлімінде тікелей Қазақстан Республикасының мемлекеттік басқарудағы құқықтық реттеу мәселесі ашылған және де оның проблемалары мен оны шешу жолдары қарастырылады.
Курстық жұмыстың соңында қорытынды мен пайдаланылған әдебиеттер тізімі көрсетілген.
1 Мемлекеттік басқарудағы құқықтық реттеудің рөлі
Мемлекеттік басқарудағы құқықтық реттеудің мәні мен элементтерінің мағынасын ашып білу үшін ең алдымен “құқықтық реттеу” түсінігін білу қажет. Сонымен, құқықтық реттеу әлеуметтік, нормативтік және практикалық аспектімен бейнеленеді. Ол қоғамның сұранысы белгілі бір бағытта және белгілі бір бейнедегі туындайтын адамдардың қарым-қатынасы мен бір-бірімен байланысы кезіндегі заң және өзге де нормативті актілердің мазмұны мен мақсатты талабы “ауқымдалып” айқындалады.
2 Мемлекетті басқаруды ақпаратпен қамтамасыз ететін жүйені қалыптастырудың теориялық аспектілері
Ақпараттық қоғамда ең алдымен, өндірісті ұйымдастыру түрі өзгертіледі. Енді индустриалдық қоғамдағыдай өндірістің шоғырлануының керегі жоқ. Ақпараттық технологиялар көмегімен алшақ орналасқан өндірістік үдерістерді ірі экономикалық орталықтан басқара алады.
Ақпараттың ақпараттық технология әсерін анықтайтын және олардың желілік құрылым арқылы іске асуына тән сипаты үшін жаңа капиталистік экономика түріндегі ғаламдануды мәселе ретінде қарастыруға болады. Өзара қарым – қатынастың дәстүрлі түрін ығыстыратын қоғамдағы алдыңғы қатарлы орынды ғаламдық желілік құрылымда ақпарат қаншалық басымдық танытса, оны қолдану соншалықты жаңаратынын қазіргі қоғам ерекшелігі ретінде анықтаймыз.
Мемлекеттік басқаруды ақпаратпен қамтамасыз ету мақсатында ақпараттың желілік игілік қасиетімен қатар қоғамдық игілік қасиетін иемденетінін ескерген жөн, осыған байланысты қоғамдық игіліктің тұтынудағы бәсекелестік және жойылып кетуін болдырмау секілді ерекше сипаты тән.
Ақпаратты іс–тәжірибеде қолданбайынша оның құндылығын және шамасын анықтау қиынға соғады.
3 Мемлекеттік басқарудағы құқықтық реттеу проблемалары мен оларды шешу жолдары
Мемлекеттік басқарудаңы құқықтық реттеу проблемалар жоқ емес. Сол проблемаларды шешу мемлекеттік басқарудың тиімділігін арттырады.
Мемлекеттік басқаруды құқықтық реттеудегі әкімшілік құқық нормалары экономикалық саласында, әлуметтік-мәдениеттік құрылыс, әкімшілік-саяси құрылыс саласында мемлекеттік басқаруды әкімшілік құқықтың қазіргі кездегі негізгі проблемаларының қатарына Қазақстан Республикасының Президенті Н. Ә. Назарбаевтың Қазақстан халқына “Қазақстан-2030” жолдауына сәйкес және оның жүзеге асыруға бағытталған Президенттің 2002 жылғы 20 қыркүйектегі жарлығымен мақұлданған “Қазақстан Республикасының құқықтық саясат тұжырымдамасында” (1) белгіленген маңызды міндеттер жатады.
4 Қазақстан Республикасындағы құқықтық реттеудің түп негізі және жүзеге асырылуы
Қазақстан Республикасының мемлекеттік басқарудағы құқықтық реттеудің түп негізі, нысаны, актісі жоғарғы юридикалық күші бар номативті-құқықтық актісі болып Ата-заң (Конститутция) саналады. Конститутция - Қазақстан Республикасында ең басты мемлекеттік заң. Ол еліміздің қоғамдық қатынастар жүйесінің бейнесін ашатын және қоғамның тұтастығы мен құндылық құрылымын анықтайтын, оның дамуына әсер ететін жалпы негізгі заң- Мемлекеттік басқарудың құқықтық түп негізі.
Одан кейінгі мәртебесі бойынша- заңдар, Қазақстан Республикасының басқарудағы құқықтық реттеудің маңызды нысаны. Ол еліміздің қоғамдық әрекеттердің мәртебелік жағдайы мен юридикалық тәртіппен жүргізілуін анықтаушысы.
Қорытынды
Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік басқаруды құқықтық реттеу ерекше маңызға ие. Сондықтан оны зерттеу және саралау аса маңызды мәселелердің бірі.
Сонымен, құқықтық реттеу мемлекеттің құқықтық нормаларды шығару әрекеті (уәкілетті органдардың). Осылар арқылы адам жүріс-тұрысының ережелерін, оларды міндетті түрде орындалуын қамтамасыз етеді. Бұлар мемлекеттік аппарат пен қоғам мүмкіншілігімен қамтылады. Қоғам өмірінде тәртіптілікті сақтаудағы қоғамдық билік күші – мемлекеттің талабы. Соған қатысты олар әлеуметтік шартталған, негізделген, икемделген, жүйелі түрде ұйымдастырылған және де практикалық түрде қолданыс табу керек.
Ақпараттық жүйелерді енгізу мәселесі бойынша келесідей қорытынды жасауға болады:
Пайдаланылған әдебиеттер тізімі
1. Қазақстан – 2030 даму стратегиясы
2. Қазақстан Республикасының Конститутциясы
Алматы: Қазақстан, 2000. 96 бет
3. «Теория государственного управления» Атаманчук Г. В. // Москва, 2004
4. Қазақстан Республикасының 2007 – 2024 жылдарға арналған орнықты дамуға көшу тұжырымдамасы туралы: 2006 жыл 14 қараша №216 // Егемен Қазақстан – 2006. 17 қараша.
