Для Казахстана

Введение
Объективным процессом рыночной экономики, основанной на конкуренции, является постоянный переток капиталов в наиболее доходные сферы, перераспределение собственности от неэффективных хозяйствующих субъектов к эффективным. Осуществляется данное перераспределение посредством процедуры банкротства. Поэтому в любой цивилизованной стране с развитой экономической системой одним из основных элементов механизма правового регулирования рыночных отношений является законодательство о несостоятельности (банкротстве).
В настоящий момент нашей рыночной экономике присущи такие явления как спад промышленности, экономический кризис, отсутствие инвестиций, ужесточение денежно-кредитных отношений, что несомненно приводит к несостоятельности хозяйствующих субъектов. И перед обществом встает вопрос: что же делать с этими обанкротившимися предприятиями.

Актуальность и практическая значимость темы настоящей курсовой работы обусловлена рядом причин.
Во-первых, в настоящее время, в казахстанской экономике ключевой проблемой является кризис неплатежей, и добрую половину казахстанских предприятий следовало уже давно объявить банкротами, а полученные средства перераспределить в пользу эффективных производств, что несомненно бы способствовало оздоровлению казахстанского рынка.
Во-вторых, в условиях массовой неплатежеспособности хозяйствующих субъектов особое значение приобретают меры по предотвращению кризисных ситуаций, а также мероприятия, направленные на восстановление платежеспособности предприятия и стабилизацию его финансового состояния.
Основной целью курсовой работы является освещение проблемы банкротства в целом с учетом современных условий. В этом направлении рассматриваются следующие вопросы: понятие банкротства как неотъемлемого атрибута рыночной экономики; основные критерии несостоятельности и процедуры банкротства индивидуального предпринимателя, установленные законодательством. Рассмотрены как объективные, так и субъективные причины банкротства многих предприятий и проанализированы основные пути выхода из кризисных ситуаций.

Глава 1. Основные понятие и термины в процедуре банкротства
В соответствии с Законом Республики Казахстан от 21 января 1997 г. “О банкротстве” (с изменениями и дополнениями от 1 июля 1998 г.) к несостоятельным (неплатежеспособным) должникам могут быть применены различные процедуры банкротства. К судебным процедурам, в частности, относятся реабилитационная процедура и конкурсное производство; к внесудебным - внесудебная процедура ликвидации. Следует отметить, что во всех процедурах банкротства изменяется правовой режим имущества должника. Это может, например, проявляться в том, что управление делами и имуществом должника переходит к третьим лицам (реабилитационному или конкурсному управляющим). Кроме того, во всех процедурах банкротства заключение сделок в отношении имущества должника осуществляется в особом порядке.

Глава 2. Законодательство РК о банкротстве
Законодательство о банкротстве основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Закона «О банкротстве» и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2.1 Особенности применения Закона «О банкротстве»
Особенности процедур банкротства в отношении сельскохозяйственных организаций, независимо от их организационно-правовой формы, могут быть установлены законодательными актами. Особенности применения предусмотренных настоящим Законом процедур банкротства в отношении организаций с непрерывным циклом производства могут быть установлены законодательством. /6/
Законодательными актами могут быть установлены особенности применения предусмотренных настоящим Законом процедур банкротства в отношении банков, страховых компаний, пенсионных фондов и некоторых других юридических лиц.
Банкротство индивидуальных предпринимателей, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, регулируется статьей 21 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть) и законодательными актами.
Дела о банкротстве рассматриваются судом по общим правилам гражданского судопроизводства с особенностями, установленными настоящим Законом.

2.2 Признание банкротства
Банкротство устанавливается судом на основании заявления должника в суд. Банкротство устанавливается принудительно на основании заявления в суд кредиторов или иных уполномоченных лиц. В случаях, установленных Законом, должник обязан обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом.
Дела о банкротстве рассматриваются судом, если требования кредиторов к должнику в совокупности составляют сумму не менее ста пятидесяти месячных расчетных показателей.

2.3 Преднамеренное и ложное банкротство
Собственник имущества должника, учредитель и должностные лица юридического лица-должника несут субсидиарную ответственность перед кредиторами несостоятельного должника принадлежащим им имуществом за преднамеренное приведение должника к неплатежеспособности (преднамеренное банкротство).
Должностное лицо юридического лица-банкрота возмещает убытки собственнику его имущества за преднамеренное приведение должника к неплатежеспособности. Если заявление о признании банкротом подано должником в суд при наличии возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме (ложное банкротство), кредиторы вправе потребовать от должника возмещения причиненных этим убытков. Сделки, совершенные должником до признания его банкротом либо до принятия решения о проведении внесудебной процедуры ликвидации, должны быть признаны недействительными:

2.4 Организация процедур банкротства несостоятельных предприятий
Для упорядоточения процедур банкротства несостоятельных предприятий Указом Президентом РК было организованно ОАО "Агентство по реорганизации и ликвидации предприятий"
ОАО "Агентство по реорганизации и ликвидации предприятий" - коммерческая структура, представляющая в рамках реализации Закона Республики Казахстан "О банкротстве", интересы государства в вопросах проведения процедур реорганизации, реабилитации и/или ликвидации несостоятельных государственных предприятий, а также хозяйственных товариществ, в уставном фонде которых, имеется доля государства, на что Правительством республики представлены соответствующие полномочия. Агентство ведет Реестр неплатежеспособных и несостоятельных предприятий республики, мониторинг хозяйственной деятельности, анализ финансово-хозяйственного состояния, оценку перспектив восстановления их платежеспособности и при необходимости инициирует процедуры банкротства этих предприятий в судебном и внесудебном порядке.

Глава 3. Банкротство индивидуального предпринимателя
3.1 Основания для объявления банкротом предпринимателя
Основанием для объявления банкротом должника - индивидуального предпринимателя является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, включая требования об уплате заработной платы, а также обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды за счет принадлежащего ему имущества.
Банкротство устанавливается решением суда или объявляется во внесудебном порядке должником по соглашению с кредиторами. Основанием обращения в суд с заявлением о банкротстве должника для кредитора является неплатежеспособность должника.

3.2 Возбуждение дел о банкротстве предпринимателя
Возбуждение и рассмотрение дел о банкротстве индивидуального предпринимателя осуществляется по правилам, установленным для юридических лиц, со следующими особенностями:
1) дела о банкротстве рассматриваются судом, независимо от суммы требований кредиторов к должнику;
2) возбуждение производства по делу о банкротстве может не влечь за собой введение внешнего управления имуществом должника, если иное не установлено определением суда;
3) в целях обеспечения интересов кредитора при банкротстве должника суд с момента возбуждения производства по делу налагает арест на его имущество, в том числе на его долю в общей собственности, за исключением тех случаев, когда представлено поручительство или иной способ обеспечения исполнения обязательств должника со стороны третьих лиц;

Заключение
Неизбежное в условиях формирования рыночной экономики реформирование предприятий предполагает создание в обществе законодательных предпосылок для развития эффективных взаимоотношений между предприятиями-заемщиками и заимодавцами, должниками и кредиторами. Одна из таких предпосылок - наличие законодательства о банкротстве, реализация которого должна способствовать предупреждению случаев банкротства, оздоровлению всей системы финансовых взаимоотношений между предпринимателями, а в случае признания должника банкротом - сведению к минимуму отрицательных последствий банкротства для обеих сторон, осуществлению всех необходимых процедур в цивилизованной форме.
В настоящее время основным нормативным документом, регламентирующим процедуру банкротства, является Закон Республики Казахстан от 21 января 1997 г. "О банкротстве".

Список использованных источников
1. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г. (с изм. от 7.10 1998)
2. Гражданский Кодекс Республики Казахстан (Общая часть)
3. Закон Республики Казахстан от 21 января 1997 г. "О банкротстве"
4. Постановление Департамента управления государственным имуществом и активами Министерства финансов Республики Казахстан N 225 от 1 августа 1997 г. Об утверждении Положения "О порядке подготовки, переподготовки и аттестации специалистов по банкротству - администраторов, реабилитационных и конкурсных управляющих".
5. Информационное письмо Судебной коллегии по хозяйственным делам Верховного cуда Республики Казахстан "О результатах рассмотрения дел о банкротстве судами Республики Казахстан за период с 1 января 1997 года по 1 июля 1998 года и обобщения судебной практики по применению отдельных норм законодательства о банкротстве".
6. Положение Правительства Республики Казахстан от 22 декабря 1997 года N1816 "Об особенностях применения процедур банкротства для сельскохозяйственных организаций".
7. Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 августа 1998 г. N 759 "Правила предпродажной подготовки и продажи имущества (активов) ликвидируемых организаций, признанных банкротами по инициативе государства"
8. Байрамова М. Прибыль от банкротства. / Предприниматель и право №8 апрель 2000г.
9. Балкен М. Проблемы предпринимательства. / Предприниматель и право. №9 май 2000г.
10. Баренбойм Л. Правовые основы банкротства. М. 1994.
11. Власов В.И. Банкротство и безработица // Хозяйство и право. № 3. 1995.
12. Дюсемалиева А. О банкротстве. / Предприниматель и право. №12 июнь 2000г.
13. Никитина О.А. Процедура наблюдения // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ, спец. приложение №2. 1998.
14. Никитина О.А. Конкурсное производство // Закон. № 6. 1998.
15. Орловский Ю.П. Банкротство предприятий и права трудового коллектива // Право и экономика. №5-6. 1997.
16. Принципы Международных коммерческих договоров / Пер. с англ. А.С. Комарова -М.: МЦФЭР, 1996.
17. ЦвайгертК., Кетц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права: В 2-х томах. - Т. 2. М.: "Международные отношения", 1998.
18. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. «Экономикс: Принципы, проблемы и политика», М.: Республика, 1992
19. Шеремет А.Д., Негашев Е.В. «Методика финансового анализа», М.: Инфра-М, 1999
20. «Экономика предприятия». Учебное пособие. Под ред. Хрипача В.Я. Минск: Финансы, учет, аудит, 1997