Право и государство
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА 5
1.1 Основы права и государства 5
1.2 Современное понимание концепции правового государства 6
2 ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН 11
2.1 Становление казахстанской государственности 11
2.2 Становление правовой системы Казахстана 16
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ КАЗАХСТАНА В ЦЕЛЯХ СТАНОВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 27
ВВЕДЕНИЕ
На рубеже ХХI века Казахстан вступил в эпоху коренных преобразований. В своей деятельности республика ориентируется на формирование правового государства, осознавая при этом себя миролюбивым гражданским обществом, объявляет высшей ценностью права и свободы человека и гражданина. Конституция Республики Казахстан 1995 г. устанавливает верховенство права как общечеловеческой ценности. Вместе с тем такие категории, как социальное, демократическое, светское, правовое государство, гражданское общество и другие еще не достаточно разработаны в государственно-правовой науке Казахстана. Появилась необходимость теоретической разработки указанных понятий, что будет способствовать более глубокому пониманию основных начал и закономерностей развития правового государства, выработке научно обоснованных рекомендаций по совершенствованию деятельности конституционно-правовых институтов в целях формирования закрепленной в Конституции модели государства.
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА
1.1 Основы права и государства
Теоретическая концепция о единстве государства и права предполагает, что государство и право – различные социальные явления, но они тесно связаны друг с другом. При этом связь государства и права – важнейший системообразующий фактор права.
Единство государства и права проявляется, прежде всего, в том, что государство и право в равной мере являются продуктом развития общества, результатом действия и противодействия различных социальных сил.
Единство государства и права прослеживается также и в том, что как государство, так и право относятся к надстройке, они ее составные части. Являясь же элементами надстройки, государство и право связаны с другими ее частями – моралью, религией, культурой и т.д. Однако во всех этих связях ни одна из сторон не является необходимой для становления и развития другой. В связке же «государство-право» каждый элемент имеет необходимое значение для существования и развития другого. Это во многом обусловлено тем, что государство и право – важнейшие элементы надстройки, теснейшие связанные с политикой, политическими отношениями.
Кроме того, единство государства и права проявляется еще и в том, что они – не пассивные следствия экономики, а активная, творческая сила, оказывающая существенное влияние на экономику согласно формуле «… политика не может не иметь первенства над экономикой» [1, с. 278].
1.2 Современное понимание концепции правового государства
Современное понимание правового государства требует полагания в качестве основы его правовой системы прав человека в том объеме и определениях, как они даны во Всеобщей декларации прав человека. Первая ее статья гласит: «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве», а далее эта императивная констатация разворачивается в систему гражданских и политических прав, главные из которых - право на жизнь, свободу и безопасность личности, на равенство перед законом, на владение имуществом. Правовое государство обязано закрепить эти права граждан в Конституции, в иных, частных законодательных актах, но главное - оно обязано гарантировать осуществление этих прав своей правоохранительной деятельностью. И таким образом понятно, что общие вопросы построения правового государства неизбежно сводятся к практике охраны прав личности и противостояния силам, посягающим на эти права, прежде всего - противостоянию преступности, которая, какой бы характер не носила, в какой бы сфере общественной деятельности не осуществлялась: в экономике ли, в политике - как угроза существующему строю, например, в конечном итоге направлена против личности, ущемляет права именно личности, поскольку и государство, и общество, и экономика - это люди, отношения людей [6, с. 78].
2 ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
2.1 Становление казахстанской государственности
Обретение в 1991 году государственной независимости поставило перед Казахстаном целый ряд сложнейших проблем, основными из которых стали формирование государственных структур и создание правовой базы для политических и экономических реформ. Однако нельзя считать, что история государственности у казахов началась лишь в конце ХХ века. На самом деле, государство и право как особые институты, регулирующие социальные отношения. на территории нашей страны возникли еще до нашей эры. На протяжении тысячелетий политические и правовые системы формировались и изменялись, сменяя друг друга. Эти процессы не были беспорядочными, а подчинялись определенным закономерностям. В то же время, специфический способ производства, основанный на общинной собственности на землю и посезонно-пастбищном скотоводстве, господствовавший в Казахстане на протяжении почти трех тысячелетий, определил формирование политических и правовых отношений [9, с. 6].
2.2 Становление правовой системы Казахстана
Правовая система Казахстана входит в романо-германскую правовую семью, образуя в ней вместе с правовыми системами России и других республик СНГ самостоятельную "евразийскую" группу. На развитие конституционного права сильно повлияла французская доктрина.
Вплоть до 1920-х гг. на территории современного Казахстана господствовала система обычного права (адат). Оно существовало преимущественно в устной форме, что было естественно при почти сплошной неграмотности населения. Обычное право отличалось архаичностью и противоречивостью, его нормы соответствовали потребностям патриархального общества кочевников-скотоводов.
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ КАЗАХСТАНА В ЦЕЛЯХ СТАНОВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
Для дальнейшего развития правого политики РК разработана и утверждена Главой государства новая Концепция правовой политики, рассчитанная на период с 2010 по 2020 год [16].
Новый программный документ определяет основные приоритеты в правовой политике государства в предстоящем десятилетии. В концепции сформулированы основные направления совершенствования национальной правовой системы, основанные на современных тенденциях ее развития, накопленном отечественном и мировом опыте, научно обоснованных представлениях о перспективах развития казахстанского государства и права. На этой основе будут совершенствоваться отрасли права и формироваться новое поколение казахстанского законодательства как правовой основы дальнейшей модернизации страны.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной работе были рассмотрены основные понятия правовой системы, классификации правовых систем, разобраны понятия «правовая система» и «система права», их структура, соподчиненность; дана характеристика правовой системы современного Казахстана.
Изучив и проанализировав правовую систему Республики Казахстан можно сказать, что современная казахстанская правовая система - явление сравнительно молодое, все еще формирующееся в условиях обновления всех сфер жизни общества. Тенденции ее развития находятся в полном соответствии с законами диалектики, и зачастую являются разнонаправленными, поливалентными, взаимоисключающими друг друга.
Можно согласиться с мнением, что «переходный период в правовой сфере - это больше процесс, чем результат. Он не предполагает стабильности, завершенности и сбалансированности правовой системы» [18, с. 5]. «В Казахстане растянутость хронологических границ существования переходной правовой системы во времени объясняется грандиозной социальной задачей, многоэтапностью и универсальностью переходных процессов» [19, с. 34].