Преступление против общественной безопасности в сфере обращения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБОРОТЕ ОРУЖИЯ 6
1.1 Понятие и виды оружия 6
1.2 Развитие законодательства об уголовной ответственности за незаконный оборот оружия в Казахстанском государстве 9
2 УГОЛОВНО ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫ ОБОРОТОМ ОРУЖИЯ 12
2.1 Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия 12
2.2 Незаконное изготовление оружия 15
2.3 Небрежное хранение огнестрельного оружия 17
2.4 Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия 18
2.5 Хищение либо вымогательство оружия 19
2.6 Причины незаконного оборота оружия 21
2.7 Противодействия незаконному обороту оружия в Республике Казахстан 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 29
ВВЕДЕНИЕ
На современном этапе развития общества государство признаёт, что человек, его достоинства, неотъемлемые права и свободы представляют собой высшую ценность. Обеспечение безопасности гражданина РК, её населения в целом является конституционной обязанностью государства.
Общественная безопасность предполагает наличие определённых условий, закреплённых в соответствующих правовых нормах, строгое соблюдение которых гарантирует охрану жизни и здоровья граждан.
Вооружённый человек всегда опасен. Оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства - это предметы, представляющие повышенную общественную опасность. Когда они оказываются в неумелых и тем более преступных руках, это представляет реальную угрозу жизни и здоровью людей, их собственности. Незаконный оборот оружия способствует его распространению и, соответственно, совершению преступлений с его использованием. Нарастающая вооружённость преступного мира и открытая демонстрация оружия - одни из факторов ухудшения криминогенной обстановки. Массовость преступлений с применением оружия, ощутимая профессионализация преступных группировок, подкуп, шантаж, угрозы, вооружённое противостояние правоохранительным органам в опасных масштабах входят в повседневную жизнь; существует тенденция роста опасных посягательств на жизнь и здоровье граждан, в том числе террористической направленности, корыстно насильственных преступлений. Борьба с незаконным оборотом оружия занимает особое место в деятельности по предупреждению преступлений, так как она характеризуется двойной превенцией; помимо пресечения незаконных действий в отношении оружия предупреждаются и тяжкие последствия, которые могут наступить при противоправном применении оружии. Судебная практика знает примеры, когда вооруженные банды совершали большое количество преступлений, убийств. В этой связи оборот оружия, боеприпасов должен находится под особым контролем государственных органов.
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБОРОТЕ ОРУЖИЯ
1.1 Понятие и виды оружия
Под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, а также подачи сигналов. Поражение (летальное, временное для живого организма; выведение из строя неживой (механической) цели) осуществляется: при стрельбе из огнестрельного оружия снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда; пневматическим оружием - снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа; метательным оружием - снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства; газовым оружием - путем применения слезоточивых или раздражающих веществ. Сигналы подаются сигнальным оружием для демонстрации световых, дымовых или звуковых эффектов.
Современное состояние преступности указывает на необходимость ужесточения контроля за незаконным оборотом оружия. Так, на IX Конгрессе ООН проблема регулирования оборота огнестрельного оружия признана актуальной. В своей резолюции Конгресс призывает все государства-члены ООН к сплочению усилий в борьбе с транснациональной преступной деятельностью в этом направлении [1].
1.2 Развитие законодательства об уголовной ответственности за незаконный оборот оружия в Казахстанском государстве
После революции 1917 года в стране находилось огромное количество неконтролируемого оружия. Основная масса оружия находилась в руках бандитов и противников новой власти, которые пытались дискредитировать власть Советов, а также совершить другие преступления, воспользовавшись несовершенством нового законодательства и правоохранительных органов.
В связи с этим в первых законодательных актах Советского государства правовое регламентирование правил пользования оружием осуществлялось в целях борьбы с наиболее опасными контрреволюционными преступлениями с посягательствами на основы общественной безопасности, таких как массовые беспорядки, разбой, грабежи, бандитизм и другое. При этом создавалась юридическая база для учреждения действительного контроля над оружием, которая смогла быть способной для предупреждения таких серьезных преступлений, как убийства, телесные повреждения, вооруженный разбой и т.д.
2 УГОЛОВНО ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫ ОБОРОТОМ ОРУЖИЯ
2.1 Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия
В уголовном кодексе РК вступившем в законную силу с 1 января 1998 года, ст. 251 включена в главу 9 – Преступления против общественной безопасности и общественного порядка. Таким образом, непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 251 УК РК, являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность в сфере оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Эти отношения, представляют собой элемент общественной безопасности в целом. Таким образом, родовой и непосредственный объект не совпадают по объему, как не совпадает часть и целое.
Устанавливая ответственность за нарушение порядка владения оружием, боеприпасами, взрывчатыми веществами и взрывными устройствами, законодатель ставит своей целью, предотвращение случаев завладения этими предметами как преступными элементами, так и другими лицами, которые не имеют права на их хранение, с тем чтобы «исключить возможность совершения умышленных или осторожных преступлений с применением соответствующих предметов, несчастных случаев, и обеспечить их использование по прямому назначению и пользы общества» [7].
2.2 Незаконное изготовление оружия
В ст. 252 предусматривается уголовная ответственность за незаконные изготовление или ремонт огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, а равно за незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (ч.1-3 ст.252 ), а также и за незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия(ч.4ст.252).
Общественная опасность незаконного изготовления огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, а равно незаконного изготовления боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, незаконного изготовления газового, холодного, в том числе метательного, оружия заключается в том, что такого рода действиями создаются условия вооружения этими видами оружия людей, занимающихся преступной деятельностью, облегчается создание незаконных вооруженных формирований и преступных сообществ. Все это порождает состояние незащищенности жизни и здоровья многих людей, их имущества, безопасного функционирования органов государственной власти, государственных и коммерческих организаций, общественных объединений.
2.3 Небрежное хранение огнестрельного оружия
Статья 253 УК РК предусматривает уголовную ответственность за такое хранение огнестрельного оружия, которое создает условия для его использования другим лицом. Это является содержанием объективной стороны рассматриваемого преступления, которое совершается путем бездействия.
Закон "Об оружии" обязывает граждан хранить оружие в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов огнестрельного оружия определяются Правительством РК. Небрежное хранение предполагает наличие у лица законного права на хранение данного оружия, иначе ответственность наступит по ст. 251 УК РК без дополнительной квалификации по ст. 253 УК РК.
2.4 Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 254 УК РК, выражается в ненадлежащем исполнении обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств лицом, которому была поручена их охрана, если оно связано с их хищением или уничтожением либо наступлением иных тяжких последствий.
Ненадлежащее исполнение обязанностей может выражаться как в действии, так и в бездействии и означает нарушение конкретных положений соответствующих должностных инструкций для лиц, осуществляющих охрану оружия на складах предприятий, его производство, транспортировку, применение. Подобные ведомственные нормативные акты утверждаются Правительством РК.
2.5 Хищение либо вымогательство оружия
Под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.
Отличия хищения оружия предусмотренного ст. 255 УК РК от хищения имущества предусмотренного ст. 175 УК РК заключаются главным образом в том, что объектом преступления, предусмотренного ст. 255 УК РК является общественная безопасность в сфере обращения оружия, боеприпасов, взрывных веществ или взрывных устройств, в отличии от ст. 175 УК РК объектом которой являются только отношения собственности.
2.6 Причины незаконного оборота оружия
Анализ данных статистической отчетности свидетельствует о тенденции расширения незаконного оборота оружия. Особая общественная опасность незаконного оборота оружия состоит в создании им необходимых условий для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, в росте так называемой вооруженной преступности. Причем некоторое снижение показателей такой преступности объясняется не ее реальным уменьшением, а увеличивающейся латентностью. Состояние этой преступности, ежегодное совершение 12-14 тыс. преступлений с применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств вызывает особую тревогу.
2.7 Противодействия незаконному обороту оружия в Республике Казахстан
Предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, осуществляется на общесоциальном и специально-криминологическом уровнях. Исходя из причин и условий, способствующих совершению преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, предупредительные меры в первую очередь должны быть направлены на осуществление компетентными органами государства контроля за спросом на оружие у законопослушной части населения; исключение возможности его незаконного удовлетворения; перекрытие каналов поступления оружия в нелегальный оборот; изъятие оружия из незаконного оборота. Результативность достижения перечисленных целей во многом зависит от обоснованности превентивных мер с учетом реальных возможностей органов государственной власти и управления (в первую очередь материальных), от проведения необходимых общегосударственных мероприятий политического, социально-экономического, правового и воспитательного характера, направленных на искоренение причин и условий, способствующих совершению указанных преступлений. С целью осуществления действенного контроля за незаконным оборотом оружия возможно также создание единого компьютерного банка данных, включающего в себя сведения: об оружии, находящемся в розыске (с подробным описанием его криминалистических характеристик); об изъятом оружии (с результатами его криминалистического исследования); о лицах, у которых изъято оружие, в том числе и о лицах, освобожденных от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Рассмотрев составы преступления, связанные с порядком обращения огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, можно сделать следующие выводы.
Основной целью данной работы является порядок обращения огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Охрана уголовным законом, предусмотренных в статьях связанных с порядком обращения огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, общественных отношений имеет огромное значение для жизни общества в целом. Она призвана не допустить дальнейшей криминализации общества, ограничить количества находящегося на руках у преступных элементов оружия, что играет свою роль в предотвращении более тяжких преступлений. Не зря именно общественная безопасность в широком смысле этого слова является объектом этого преступления.