Система компетенции органов управления в области юстиции
Содержание
Введение 5
Глава 1. Основные задачи и система органов юстиции 7
1.1 История образования органов юстиции Республики Казахстан 7
1.2 Задачи и система органов юстиции 8
1.3 Основные функции органов юстиции. Права и обязанности органов юстиции и их должностных лиц 10
1.4 Структура и функции органов юстиции в сфере уголовно-исполнительной деятельности 18
1.5 Структура и функции органов юстиции в сфере исполнительного производстве и статусе судебных исполнителей 26
Глава 2. Основные аспекты деятельности органов Министерства юстиции Республики Казахстан 34
2.1 Законодательное обеспечение института административной юстиции 34
2.2 Кадры органов юстиции и их правовое положение 39
2.3 Стратегический план Министерства юстиции Республики Казахстан на 2010-2014 годы 55
Заключение 63
Список использованных источников 65
Введение
Данная тема дипломной работы очень актуальна на сегодняшний день, так как изменения, происходящие в обществе, коснулись и системы правоохранительных органов. Органы юстиции также подверглись существенному реформированию.
С тех пор, как наша Республика обрела государственную независимость, прошло более десяти лет. За это короткое, в плане исторического развития время страна претерпела глобальные общественно-политические преобразования. Сложный, переломный этап в своей истории переживает сейчас Казахстан. Республика Казахстан обрела независимость и стала суверенным государством, признанным мировым сообществом. Рождается новое гражданское общество и демократическое и правовое государство с президентской формой правления, утверждаются политические свободы, гарантированные Конституцией Республики Казахстан принятой на всенародном референдуме 30 августа 1995года. Происходит реформирование, экономики - формируется разные формы собственности, рыночные отношения, законодательства - совершенствуется нормативная правовая база в соответствии с международным правом. Одним словом, началась новая не только по хронологии, но и по содержанию эпоха в истории казахского народа, Республики Казахстан. Со сменой прежнего экономического уклада существенному реформированию подвергалось вся политическая надстройка и в том числе – правовая система.
Глава 1. Основные задачи и система органов юстиции
1.1 История образования органов юстиции Республики Казахстан
В системе государственных органов исполнительной власти республики органы юстиции приобретают все более широкий круг полномочий, значительно усиливающих содержание правоохранительной направленности. Деятельность Министерства юстиции непосредственным образом затрагивает жизнь каждого гражданина Казахстана. Сегодня министерство юстиции курирует не только законотворческую деятельность, но и деятельность институтов адвокатуры и нотариата, вопросы, связанные с законодательным регулированием работы религиозных объединений, и многое другое. Органы юстиции Республики Казахстан в пределах своей компетенции осуществляют правовое обеспечение деятельности государства, поддерживают режим законности в работе государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан, обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан и организаций.
1.2 Задачи и система органов юстиции
Задачами органов юстиции являются:
- участие в формировании национального законодательства, направленного на обеспечение верховенства прав и свобод человека и гражданина, суверенитета Республики Казахстан, устойчивое и поступательное развитие казахстанского общества и государства, путем участия в разработке и реализации общегосударственной стратегии развития, ведения законопроектной работы, анализа, совершенствования, систематизации законодательства, проведения юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов;
- правовое обеспечение деятельности Казахстана на международной арене в целях защиты его национальных интересов и укрепления авторитета Республики в мировом сообществе, в том числе путем подготовки и заключения международных договоров Республики Казахстан;
- осуществление государственной регистрации юридических лиц, прав на недвижимое имущество и сделок с ним, залогов отдельных видов движимого имущества, нормативных правовых актов центральных государственных органов, местных представительных и исполнительных органов, актов гражданского состояния, а также осуществление государственного учета нормативных правовых актов Республики Казахстан и контроля за ними;
1.3 Основные функции органов юстиции. Права и обязанности органов юстиции и их должностных лиц
Органы юстиции в сфере ведения законопроектной работы, совершенствования законодательства осуществляют следующие функции:
1) законопроектную работу, разработку проектов нормативных правовых актов;
2) юридическую экспертизу проектов нормативных правовых актов;
3) привлечение для осуществления законопроектных, экспертных, научно-исследовательских работ и консультаций специалистов и экспертов государственных органов, организаций, в том числе зарубежных, с использованием в этих целях бюджетных и иных средств;
4) официальное разъяснение нормативных правовых актов Правительства по поручению Правительства и Премьер-министра Республики и по собственной инициативе;
1.4 Структура и функции органов юстиции в сфере уголовно-исполнительной деятельности
Уголовно-исполнительная система органов юстиции Республики Казахстан система органов и учреждений, осуществляющих исполнительные и распорядительные функции по обеспечению исполнения уголовных наказаний, назначенных судами, а также организаций, обеспечивающих жизнедеятельность органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания.
С вступлением приговора в законную силу государство в лице соответствующих учреждений и органов, исполняющих уголовное наказание, получает право применить к осужденному совокупность правоограничений. свойственных определенному наказанию, и меры исправительного воздействия. Объем этих правоограничений осужденного зависит от пола, гражданства, возраста, вида наказания, наличия предыдущей судимости. Следует учесть, что права и свободы осужденных могут быть ограничены лишь по приговору суда и только в той мере, в какой предусмотрено законодательством Республики Казахстан. Государство должно гарантировать охрану и защиту прав и законных интересов осужденных, а также их родственников, близких и других физических и юридических лиц, с которыми осужденный связан теми или иными законными отношениями.
1.5 Структура и функции органов юстиции в сфере исполнительного производстве и статусе судебных исполнителей
Основные понятия, используемые в Законе «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»:
1) частный судебный исполнитель - гражданин Республики Казахстан, занимающийся частной практикой по исполнению исполнительных документов без образования юридического лица на основании лицензии частного судебного исполнителя, выданной уполномоченным органом;
2) государственный судебный исполнитель - должностное лицо, состоящее на государственной службе и выполняющее возложенные на него законом функции по исполнению исполнительных документов;
3) судебный исполнитель - государственный судебный исполнитель и частный судебный исполнитель, выполняющие возложенные на них законом функции по исполнению исполнительных документов и имеющие равные права и обязанности за изъятиями, предусмотренными настоящим Законом;
Глава 2. Основные аспекты деятельности органов Министерства юстиции Республики Казахстан
2.1 Законодательное обеспечение института административной юстиции
Возникновение понятия «административная юстиция» получило научное обоснование в 1817 г. во Франции. Была создана кафедра административного права в Парижском университете, а такие видные административисты, как де Жерандо, Батби, Бартелеми, в трактатах и учебниках по административному праву особое внимание уделили институту административной юстиции, который следовал за административно-правовыми институтами публичной службы и актов управления. Разработку проблем административной юстиции во Франции продолжили Ориу, Ведель, Бребан, Лесаж и другие ученые, в учебниках которых раздел, посвященный праву административной юстиции, стал традиционным.
2.2 Кадры органов юстиции и их правовое положение
Кадры органов юстиции составляют работники органов юстиции, являющиеся государственными служащими, сотрудники органов уголовно-исполнительной системы, обладающие в соответствии с настоящим Законом иным правовым статусом, а также иные лица, трудовые отношения с которыми регулируются трудовым законодательством Республики Казахстан.
Персонал органов уголовно-исполнительной системы составляют:
2.3 Стратегический план Министерства юстиции Республики Казахстан на 2010-2014 годы
Министерство юстиции Республики Казахстан выполняет большой спектр функций, не схожих между собой, реализация которых позволяет осуществить надлежащее правовое обеспечение проводимых в стране преобразований.
Минувшие годы для Министерства юстиции стали периодом определенных свершений, позволивших выполнить все задачи, поставленные перед ним.
Стратегическим планом на 2010 - 2014 годы предусмотрено семь стратегических направлений.
Заключение
В данной дипломной работе я пыталась рассказать о структуре органов юстиции, о сегодняшнем дне и о перспективах на будущее.
В стране с момента провозглашения независимости и суверенитета, последовательно проводиться курс на построения демократического и правового государства, республика движется по пути демократии и свободы, о чем свидетельствует внутриполитическая стабильность и наметившиеся стабилизация экономики. Очевидно, что достигнутое не возможно было бы осуществить без кропотливой, постоянной, «черновой работы» Министерства юстиции Республики Казахстан.
Обозначенные приоритеты в стратегии развития Казахстана до 2030 года предопределяют необходимость постоянного совершенствования процесса правового воспитания, накладывают непосредственно на Министерство юстиции Республики Казахстан и подведомственные ему органы, ответственность за выработку новых форм, приемов и методов в деле пропаганды правовых знаний и воспитания.