Предмет: Финансы
Тип: Курсовая работа
Объем: 29 стр.
|
Закрыть
|
Контроль исполнения бюджета в Республики Казахстан
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЮДЖЕТА КАК ОСНОВА КОНТРОЛЯ 5
1.1 Роль, значение и методы контроля бюджета 5
1.2 Организация и функции бюджета 8
ГЛАВА 2. КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯБЮДЖЕТА РК 12
2.1 Органы, контролирующие исполнение бюджета РК 12
2.2 Методология контроля исполнения бюджета РК 16
ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА В РК 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 29
ВВЕДЕНИЕ
В формировании и развитии экономической структуры любого современного общества ведущую, определяющую роль играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовая система общества, главное звено которой – бюджетная система. С момента, когда государство начинает регулярно составлять бюджет, финансы приобретают всеобщий характер.
Изучение бюджетной системы, бюджетного процесса, теоретических и законодательных основ и практики функционирования бюджетного механизма обрело в настоящее время особую актуальность.
Объектом курсовой работы является бюджетная система и проблемы исполнения бюджетов разных уровней в РК.
Актуальность выбранной для исследования темы заключается в первостепенной важности бюджета для функционирования национальной экономики, в его формировании и исполнении, регулирующей роли в использовании ВВП.
Целью исследования является правовые основы бюджетного контроля РК.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд конкретных задач:
- исследовать основные черты и принципы бюджетной системы Республики Казахстан в условиях рыночных отношений;
- рассмотреть бюджетную классификацию и ее использование при кассовом исполнении бюджетов через РКЦ банков;
- рассмотреть анализ и динамику исполнения бюджета РК;
- изучить методологию контроля исполнения бюджета;
- рассмотреть пути совершенствования контроля исполнения бюджета в РК.
Цели и задачи работы определили её композицию. Курсовая работа со- стоит из следующих частей:
- Введение, в котором определяется объект исследования, описываются цели, задачи, композиция курсовой работы;
- Теоретическая часть, в которой излагается понятийный механизм бюджетной категории;
- Практическое исследование, в котором характеризуются контроль исполнения бюджета в Республике Казахстан.
- Заключение, содержащее общие выводы и предложения в целом по работе;
- Библиографический список 30 наименований использованных источников.
В качестве исходной информационной базы привлекались теоретические материалы исследования различных авторов, учебники и учебные пособия, статистический материал, Законы о бюджетах на очередной финансовый год (на федеральном уровне, региональном и местном).
Представляется, что проведенное исследование может иметь определенное практическое значение.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЮДЖЕТА КАК ОСНОВА КОНТРОЛЯ
1.1 Роль, значение и методы контроля бюджета
Центральное место в системе государственных финансов занимает государственный бюджет – имеющий силу закона финансовый план государства на текущий финансовый год. Таким образом, аккумулируя с помощью государственного бюджета денежные средства, государство через финансовые механизмы осуществляет выполнение возложенных на него обществом политических, экономических и социальных функций, а именно содержание государственного аппарата, армии, правоохранительных органов, выполнение социальных программ, реализация приоритетных экономических задач и т.д. Необходимо отметить, что бюджет, как фонд денежных средств, в цельном виде никогда не существует, т.к. по мере поступления доходов они обращаются на покрытие расходов. Он является лишь планом образования и использования общегосударственного фонда денежных средств, то есть росписью доходов и расходов государства, согласованных друг с другом, как по объему, так и по срокам поступления и использования.
1.2 Организация и функции бюджета
Организационное построение бюджетной системы всецело зависит от формы государственного устройства. Бюджетная система унитарных государств включает в себя два уровня: государственный бюджет и местные бюджеты. У государств с федеративным устройством, наряду с федеральным и местными бюджетами, выделяются бюджеты субъектов федерации (штатов в США, Бразилии, Индии; земель в Германии; республик, краёв, областей и автономных округов в России). Однако и в унитарных, и в федеративных государствах бюджеты нижестоящих уровней не входят в бюджеты вышестоящих уровней.[5;213]
Экономическая сущность бюджета находит свое выражение в его функциях.
Государственному бюджету, как и всей системе финансов, присущи две функции — распределительная (перераспределительная) и контрольная.
С помощью распределительной функции бюджета происходит распределение средств на производственную и непроизводственную сферы, межтерриториальное и межотраслевое распределение финансовых ресурсов, формируются фонды специального целевого назначения, происходят концентрация денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей.
ГЛАВА 2. КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯБЮДЖЕТА РК
2.1. Органы, контролирующие исполнение бюджета РК
Структуру государственного управления в области регулирования бюджетных отношений составляют:
Президент Республики Казахстан;
Парламент Республики Казахстан;
Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета;
Правительство Республики Казахстан;
центральный уполномоченный орган по экономическому планированию;
центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию;
центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета;
центральный уполномоченный орган по внутреннему контролю;
маслихат;
местный исполнительный орган.
Счетный комитет является высшим органом государственного финансового контроля, осуществляющим внешний контроль за исполнением республиканского бюджета, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан.
Основными задачами Счетного комитета являются:
2.2 Методология контроля исполнения бюджета РК
В Стратегическом плане развития Счетного комитета за исполнением контроля республиканского бюджета затрагивается методологическая деятельность данного органа.
Счетный комитет осуществляет востребованные контрольно-аналитические мероприятия и представляет независимую и достоверную информацию по их итогам Главе государства, Парламенту и широкой общественности.
Приоритетами среднесрочной политики развития Счетного комитета по данному направлению будут являться:
ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА В РК
Мнения о необходимости повышения эффективности государственного финансового контроля высказывались не раз и с газетных полос, и в выступлениях моих коллег-депутатов, и в беседах за «круглым столом» казахстанских и международных конференций разного уровня. Объяснение тому простое. Именно контрольная деятельность государства в сфере финансов — один из наиболее действенных инструментов, призванных в рыночных отношениях обеспечивать эффективность управления государственными финансовыми ресурсами.
Речь идет об обеспечении прозрачности формирования госбюджета и его использования, укреплении финансовой дисциплины и эффективном управлении финансовыми ресурсами государства (включая организацию системы управления финансовой и хозяйственной деятельностью госорганов, организаций с участием государства или связанных с деятельностью государства).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате изучения литературы по интересующей нас проблеме и проведенного анализа темы на фактических цифровых материалах, можно сделать следующие выводы:
- Государственный бюджет представляет собой финансовый план государства на текущий год. Это смета доходов и расходов государства, согласованных друг с другом, как по объему, так и по срокам поступления и использования. Государственному бюджету принадлежит центральное место в системе государственных финансов;
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Булатов А.С., Экономика, М.: "БЕК", 2000г.-502с.
2. Дробзина Л.А., Финансы - денежное обращение - кредит, М.: "Финансы", 1999г.-487с.
3. Мамедов О.Ю., Современная экономика, Ростов-на-Дону: "Феникс", 1999г.-260с.
4. Мовсесян А., Современные тенденции развития мировой финансовой системы // Банковское дело в Москве, 2000г., №10
5. Ковалева А.М., Финансы, М.: "Финансы и статистика", 1999г.-541с.
6. Мельников В.Д., Финансы, Алматы: "Каржы-каражат", 2001г.-348с.
7. Назарбаев Н., Казахстан 2030, Алматы: "Билим", 1999г.-412с.
8. Рижинс С., Основы реальной экономики. М.: 2002г.-419с.
9. Родионова В. М., Бюджетная реформа: содержание и проблемы // Финансы, 1994 г., № 8
10. Строев Е., О новых ориентирах экономической политики // Вопросы экономики, 1998 г., №5
11. Данные Нац. Банка РК //HYPERLINK http://www.nationalbank.kz
12. Данные Агентства РК по стратегическому развитию //HYPERLINK http://www.strategy.kz
13. Данные МинФина РК //HYPERLINK http://www.mf.minfin.kz
14. Лескин В., Швецов А. Бюджетный федерализм в период кризиса и реформ // Вопросы экономики, 1999г. - №3. – с.18-38.
15. Мау В. Экономическая политика России: в начале новой фазы // Вопросы экономики, 2001г. - №3. – с.4-23.
16. Пономаренко Е. О бюджетно-налоговой политике на 2002 год (анализ концепции) // Экономист, 2001г.. - №11. – с.59-67.
17. Сабуров Е., Типенко Н., Чернявский А. Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения // Вопросы экономики, 2001г. - №1.- с.56-71.
18. Омирбаев С.М. Финансы. Учебное пособие для вузов.- Астана: 2003г.-385с.
19. Грачева Е.Ю. – Астана: 2003г.- Финансовое право, 1998 г.
20. Емельянов А.М. – Астана: 2003г.- Финансы, налоги и кредит, 2001 г.
21. Карасева М.В. – Астана: 2003г.- Финансовое право, 2000 г.,
22. Ковалев В.В. – Астана: 2003г.- Финансы, 2001 г.
23. Лушин С.И. – Астана: 2003г.- Финансы, 2000 г.
24. Мандрица В.М. – Астана: 2003г.- Финансовое право, 2003 г.
25. Мелихова Л.В. – Астана: 2003г.- Финансовое право, 2001 г.
