Правовой статус работника как субъекта трудового договора
Содержание
Введение 5
1 Понятия субъект права и юридический статус личности в общеправовом и отраслевом значении 7
1.1 Субъект права и юридический статус личности как правовые категории 7
1.2 Понятие юридического статуса работника и элементы его содержания 9
2 Содержание юридического статуса работника как субъекта трудового права 17
2.1 Трудовая правосубъектность работника 17
2.2 Основные (статутные) трудовые права и обязанности работника: понятие, содержание и система 22
2.2 Основные (статутные) трудовые права и обязанности работника: понятие, содержание и система 22
2.3 Законные интересы работника 28
2.4 Понятие и система юридических гарантий осуществления трудовых прав, свобод и законных интересов работника 32
3 Ответственность работника за выполнение или невыполнение своих обязанностей 37
3.1 Основные виды ответственности работника как субъекта трудового права 41
3.2 Понятие, виды и условия наступления дисциплинарной ответственности 46
3.3 Материальная ответственность работника 54
Заключение 65
Список использованной литературы 68
Приложение 71
Введение
Формирование в Республике Казахстан рыночной экономики вызывает существенные изменения в содержании трудовых отношений и в правовом положении их субъектов в связи с внедрением новых форм собственности и методов ведения хозяйственной деятельности. Носящая объективный характер структура права предопределяет направления развития системы законодательства, так что изменение содержания трудовых отношений влечет процесс реформирования трудового законодательства. Проблема правового положения субъектов права является центральной для любой отрасли права, поскольку именно участники правоотношений выступают в качестве носителей предусмотренных прав и обязанностей и применяют на практике соответствующие юридические нормы.
Конституция Республики Казахстан в ст. 1 утверждает Республику Казахстан демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы[1]. Это подразумевает необходимость и важность анализа юридического статуса личности как субъекта права.
Личностью в трудовом праве является, прежде всего, работник. Основная функция трудового права как социальной отрасли права - защитная, заключающаяся в охране трудовых прав, свобод и законных интересов работника как более слабой в экономическом плане стороны трудового правоотношения. «Трудовое право не может быть ничем иным, как правом защиты человека»[2, с.84].
1 Понятия субъект права и юридический статус личности в общеправовом и отраслевом значении
1.1 Субъект права и юридический статус личности как правовые категории
Цель и задачи дипломной работы предполагают анализ таких проблем, как субъект права и юридический статус личности.
Работник - это личность, характеризующаяся как субъект трудового права и имеющая юридический статус. Для науки трудового права важное значение имеют те положения и выводы, которые сформулированы в общей теории государства и права. Представляется, что субъект права - это лицо, способное быть участником правоотношений, т.е. их потенциальный участник. Субъект же правоотношений - это уже реальный участник правовых отношений. К тому же конкретное лицо как постоянный субъект права просто не в состоянии быть одновременно участником всех правоотношений.
При определении понятия субъекта права известные теоретики-правоведы исходят, в основном, из содержания категории правосубъектности [4, с.5].
1.2 Понятие юридического статуса работника и элементы его содержания
Категория юридического статуса работника относится к числу недостаточно разработанных в науке казахстанского трудового права. Проблема юридического статуса работника является многоплановой как с теоретической, так и с практической точки зрения.
Правовой статус работника не может существовать и развиваться независимо от правового статуса личности. Юридический статус работника -это одно из отраслевых проявлений правового положения личности, предусматриваемого Конституцией РК. Таким образом, правовой статус личности и правовой статус работника соотносятся друг с другом как общее и особенное (частное).
2 Содержание юридического статуса работника как субъекта трудового права
2.1 Трудовая правосубъектность работника
Трудовая правосубъектность - первый, вводный элемент содержания юридического статуса работника.
Трудовая правосубъектность есть правосубъектность отраслевая, разновидность общей правосубъектности. Отечественная правовая наука единодушна в признании правосубъектности как самостоятельной юридической категории, однако по поводу ее содержания имеют место существенные разногласия.
Некоторые ученые полагают, что правосубъектность - это общее, регулятивное правоотношение, обязанной стороной в котором выступает неопределенное множество лиц (так называемое абсолютное правоотношение). Б.К. Бегичев определил трудовую правосубъектность как правовое понятие, выражающее способность граждан иметь трудовые права и обязанности, а также обладание конкретными трудовыми правами и обязанностями, непосредственно вытекающими из закона[18, с.82].
2.2 Основные (статутные) трудовые права и обязанности работника: понятие, содержание и система
Основные трудовые права и обязанности являются центром содержания юридического статуса работника как субъекта трудового права. Все остальные элементы содержания правового положения работника наличествуют в нем лишь постольку, поскольку выполняют в отношении прав и обязанностей определенные функции. Однако лишь в совокупности они могут дать полное представление о действительном юридическом статусе работника.
Основным правам и обязанностям работника посвящена ст. 22 Трудового Кодекса РК. Закон о Труде РК[26] также содержал ст. 7 «Основные трудовые права и обязанности работников». Сопоставление указанных двух статей показывает, что перечень основных прав и обязанностей работника претерпел качественные и количественные изменения.
Название ст. 22 Трудового Кодекса РК больше соответствует ее содержанию. В ст. 22 Трудового Кодекса РК перечисляются именно трудовые права работника. Ст. 22 Трудового Кодекса РК предусматривает 25 основных прав и 7 основных обязанностей работника, тогда как в ст. 7 ЗоТ РК были закреплены всего 7 статутных прав и 4 статутные обязанности данного субъекта трудового права.
2.3 Законные интересы работника
В науке трудового права проблема законных интересов работника практически не исследована. Вообще использование термина «законные интересы» в работах по трудовому праву является редкостью. Теоретическую разработку данного вопроса следует активизировать, что подтверждает ст. 3 Трудового Кодекса РК, провозглашающая защиту прав и интересов работников и работодателей в качестве одной из целей трудового законодательства. Ст. 22 Трудового Кодекса РК предусматривает право работника на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми, не запрещенными законом способами.
В нормативных правовых актах и научных работах встречаются понятия «законный интерес», «охраняемый законом интерес», «правовой (юридический) интерес». Некоторые авторы различают категории «законный интерес» и «охраняемый законом интерес». В частности, Н.А. Шайкенов пишет: «Все интересы, выраженные в праве, находятся под правовой защитой, и поэтому вполне правомерно рассмотрение их как «охраняемых законом»... Охраняемые законом интересы включают в себя как законные, так и юридические интересы... [29, с. 10]. Между тем, законодатель использует термины «законный интерес» и «охраняемый законом интерес» как синонимы.
2.4 Понятие и система юридических гарантий осуществления трудовых прав, свобод и законных интересов работника
При рассмотрении данного вопроса целесообразно использовать дедуктивный метод: сначала выяснить, что такое гарантии как таковые, затем проанализировать, что из себя представляют юридические гарантии как разновидность гарантий.
В юридической литературе имеют место различные подходы к определению сущности гарантий. Одни ученые понимают под ними средства, способы фактического обеспечения реализации прав и свобод граждан, другие - средства, способы и условия обеспечения реального осуществления предоставленных гражданам демократических прав и свобод, третьи - условия, методы (способы) и средства обеспечения фактической возможности пользоваться демократическими правами и организационно-правовые средства их защиты [8, с.56].
3 Ответственность работника за выполнение или невыполнение своих обязанностей
Одним из факторов обеспечения правопорядка в сфере труда является трудоправовая ответственность работника, которая представляет собой юридическую гарантию выполнения им трудовых обязанностей.
Ответственность работника по нормам трудового права - это, прежде всего ответственность юридическая. Юридическая ответственность - один из видов социальной ответственности, так как возникает, когда поведение индивида имеет общественное значение и регулируется социальными нормами.
В правовой науке определились два подхода к исследованию ответственности. Одни ученые связывают юридическую ответственность только с правонарушением, понимая ее только в негативном аспекте. Другие ученые указывают, что юридическая ответственность ориентирована не только на прошлое, но и на настоящее и будущее поведение субъекта, рассматривая ее как в негативном, так и в позитивном аспекте.
Юридическая ответственность возлагается на лицо, несущее в силу закона обязанность, пока данная обязанность подлежит исполнению. Она имеет место, когда лицо осознает необходимость и целесообразность добросовестно выполнять возложенные на него обязанности, когда общество и государство предъявляют к нему требования и осуществляют мероприятия, обеспечивающие исполнение обязанностей[32, с.95].
3.1 Основные виды ответственности работника как субъекта трудового права
Трудоправовая ответственность работника имеет две разновидности: дисциплинарную и материальную. Они выделяются в зависимости от характера причиненного вреда и объекта правонарушения. Научной значимостью обладает проблема соотношения дисциплинарной и материальной ответственности.
Как следует из ст. 161 Трудового Кодекса РК, материальная ответственность реализуется независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.
По своей юридической природе материальная ответственность имеет много сходств с дисциплинарной ответственностью. Оба вида трудоправовой ответственности наступают за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, т.е. за дисциплинарный проступок (ст. 72 ТК РК). В юридической литературе основание возникновения материальной ответственности именуется имущественным правонарушением[11, с. 199].
3.2 Понятие, виды и условия наступления дисциплинарной ответственности
Если за добросовестное отношение к работе, заслуги в труде работники получают какой-либо вид поощрения, то за нарушения трудовой дисциплины работники подвергаются дисциплинарной ответственности.
Дисциплинарная ответственность одна из разновидностей юридической ответственности. Ее содержание составляет обязанность субъекта претерпевать за свои неправомерные действия определенные неблагоприятные последствия. Дисциплинарная ответственность применяется лишь в трудовых правоотношениях. Как видим, дисциплинарная ответственность является одним из видов юридической ответственности, которая налагается за неправомерное поведение в процессе труда[36, с.100].
3.3 Материальная ответственность работника
Законодательство предусматривает два вида материальной ответственности:
1) материальную ответственность работника перед работодателем;
2) материальную ответственность работодателя перед работником.
Эти два вида материальной ответственности значительно отличаются друг от друга. Признавая юридическое равенство сторон трудового договора, законодательство учитывает, что работодатель:
1) экономически всегда сильнее отдельного работника;
2) организует процесс труда и несет в связи с этим ответственность за могущие возникнуть неблагоприятные последствия;
3) как собственник имущества несет бремя его содержания и риск случайной гибели или случайного повреждения.
Заключение
Конституция Республики Казахстан в ст. 24 провозгласила свободу труда. Свобода в трудовых отношениях проявляется как право человека и гражданина на самостоятельный выбор профессии, рода деятельности, право на добровольное заключение трудового договора. Трудовой договор является обязательным основанием возникновения трудовых отношений, которые опосредуют использование живого наемного труда в процессе производства материальных и иных ценностей.
Участниками трудовых отношений могут быть только работодатель и работник. Естественной правовой формой юридической связи работодателя и работника при их экономической независимости, формальном равенстве на рынке рабочей силы выступает трудовой договор.