Понятие и признаки функций государства
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 Понятие государства происхождение и его основные признаки, функции 5
1.1 Основные теории происхождения государства 6
1.2 Признаки государства 11
1.3 Типология государств 15
1.4 Функции государства 15
2 Формы государства 18
2.1 Понятие и элементы форм государства 18
2.2 Форма государственного правления 18
2.3 Форма государственного устройства 20
2.4 Политический режим 21
3 Механизм (аппарат) государства. Государственная власть 23
3.1 Орган государства 23
3.2 Механизм государства 24
3.3 Классификация государственных органов 25
3.4 Механизм государственной власти 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 28
ВВЕДЕНИЕ
Наука о государстве зародилась в странах Древнего востока, но наивысшего расцвета в Древнем мире она достигла в Древней Греции и Риме.
Вопрос о понятии государства является столь же сложным и древним, как и само государство.
Мыслители древности и современности давали различные трактовки понимания государства.
1 Понятие государства происхождение и его основные признаки, функции
Понятие государственная общественная организация содержит общие – основные признаки государства. Некоторые из признаков государства составляют относительно неизменные основы государственной организации человеческого общества, а некоторые из признаков, по мере развития общества теряют или изменяют новые структуры и функции.
Само понятие – это логически оформленная общественная мысль о классе предметов, явлений.
Существует несколько позитивных взглядов на признаки государства:
1.1 Основные теории происхождения государства
Вопрос о происхождении государства на сегодняшний день является дискуссионным. Существует множество теорий, пытающихся объяснить феномен зарождения и развития государства (и права). Таких теорий множество, и в каждой посеяно рациональное зерно. Существование такого плюрализма теорий происхождения государства и права Т.В. Кашанина в своей работе «Происхождение государства и права. Современные трактовки и новые подходы» объясняет рядом причин.
1.2 Признаки государства
Ему присущи следующие признаки.
Территория – это пространственная основа государства, его физическая, материальная опора. Без территории государство не существует, хотя может изменяться во времени, уменьшаться в результате поражения в войне, или увеличиваться в процессе экспансии, или изменяться в процессе экспансии, или изменяться в соответствии с договорами о делимитации границы . Линия государственной границы на местности обозначается пограничными знаками. Она может проходить по суше, водному и воздушному пространству, континентальному шельфу и т.д. На территории государства проживает население, где в полной мере действует власть политическая.
1.3 Типология государств
Государство - явление многогранное что является следствием многочисленных классификаций государств. Одним из оснований для классификации является типология государства. Тип государства - это взятые в единстве, наиболее общие черты различных государств, их важнейшие свойства и стороны, порождаемые соответствующей эпохой, характеризующиеся общими сущностными свойствами.
В настоящее время выделяют два основных подхода к типологии государства: цивилизационный и формационный.
Цивилизационный подход основан на отнесении государства к определенной цивилизации. Определений цивилизации существует несколько, это и синоним культуры, и степень развития или упадка государства. В результате множественности определений цивилизации существует и множественность типов государств. Тойн-би выделяет египетскую, китайскую, арабскую, православную, всего 21 цивилизацию. Кроме того, различают:
восточные, западные и смешанные государства;
древние, средневековые, современные и т.д. [10, с.67].
1.4 Функции государства
Теория функций государства в юридической науке решалась неоднозначно, имелись спорные точки зрения относительно деления функций на внутренние и внешние (В.С. Афанасьев, С.С. Алексеев).
Несмотря на это, в теории государства под функциями государства понимают основные направления внутренней и внешней деятельности государства, в которых выражается общечеловеческая сущность и социальное назначение.
2 Формы государства
2.1 Понятие и элементы форм государства
Функционирование механизма государства связано с его формами.
Форма государства - это внешнее выражение его сущности, которое следует рассматривать в единстве трех элементов:
1) формы правления;
2) формы государственного устройства;
3) политического режима.
Форма государства является выражением и носителем сущности и содержания государства.
2.2 Форма государственного правления
Форма государственного правления - это элемент формы государства, характеризующий организацию верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением.
По форме правления государства делятся на монархии и республики.
Монархия (единовластие) - это такая форма правления, при которой власть полностью или частично сосредоточена в руках главы государства (короля, шаха, императора).
Признаки монархии:
2.3 Форма государственного устройства
Форма государственного устройства - это внутреннее строение государства, способ его территориально-политического деления, обусловливающий определенные взаимоотношения органов всего государства с органами его составных частей.
По форме государственного устройства государства подразделяется на унитарные и федеративные.
Унитарное государство - это единое цельное государство, состоящее из административно-территориальных единиц, не обладающих признаками государственности.
В зависимости от степени централизации, унитарные государства делятся на централизованные и децентрализованные.
2.4 Политический режим
Политический режим - это совокупность средств и способов осуществления политической власти, выражающая ее содержание и характер. Политический режим, будучи одной из характеристик формы государства, непосредственно влияет на форму государственного устройства и форму государственного правления. Понятие политического режима является ключевым для формирования представления об основных системах власти. Исходя из политического режима, господствующего в том или ином государстве, судят о политическом устройстве общества, о механизме и эффективности власти, и институтах, участвующих в политической жизни общества. Политический режим является своего рода экраном политической жизни общества, который отражает политическую действительность, реалии, ту атмосферу, конкретный период ее исторического развития (признаков), которые в совокупности составляют ее содержание.
3 Механизм (аппарат) государства. Государственная власть
3.1 Орган государства
Механизм государства - это система специальных органов, посредством которых государство осуществляет свои функции. Элементами механизма государства являются: сам государственный аппарат, государственные учреждения, государственные предприятия и государственные служащие. Поскольку государственный орган является основным элементом механизма государства, целесообразно рассмотреть орган государства. Прежде всего, орган государства — это часть механизма государства, обладающая определенными признаками.
Признаки органа государства:
3.2 Механизм государства
В юридической науке долгое время спорным был вопрос о соотношении понятий «механизм государства» и «государственный аппарат».
Ряд ученых предлагают понятие «государственный аппарат» употреблять в двух смыслах -широком и более узком. В «широком» смысле - это совокупность всех государственных органов. В узком смысле под государственным аппаратом понимают аппарат государственного управления.
Другие ученые отождествляют «аппарат государства» и «механизм государства».
3.3 Классификация государственных органов
В основу классификации государственных органов могут быть положены различные критерии:
3.4 Механизм государственной власти
Власть - это соответствующее характеру и уровню общественной жизни средство функционирования всякой социальной общности, заключающееся в отношении подчинения воли отдельных лиц и их объединений руководящей в данном сообществе воле.