Предмет: Тарих
Тип: Дипломдық жұмыс
Объем: 65 стр.
Год: 2009
|
Закрыть
|
Панфилов ауданы әкімшілік аппаратының қазіргі жағдайы және оны талдау
Мазмұны
Кіріспе 3
І Бөлім. Бейдағдарыстық басқарудағы қайшылықтардың теориялық аспектілері 5
1.1 Қайшылық ойлардың қалыптасуы және тұрақтануы 5
1.2 Қайшылықтың түсінігі мен түрлері 17
1.3 Қайшылықтың құрылымы 28
ІІ Бөлім. Панфилов ауданы әкімшілік аппаратының қазіргі жағдайы және оны талдау 40
2.1 Панфилов ауданының әкімшілік аппаратының негізгі көрсеткіштерін талдау 40
2.2 Панфилов ауданының қазіргі жағдайы 43
ІІІ Бөлім. Бейдағдарыстық басқарудағы қайшылықтарды болдырмаудың жолдары 50
3.1 Бейдағдарыстық басқарудағы қайшылықтарын себептерін алдын алудың іс-шаралары 50
3.2 Дағдарыстық қайшылықты басқару 60
Қорытынды 63
Қолданылған әдебиеттер тізімі 65
Кіріспе
Қайшылық - ғылым ретінде кейіннен қалыптасты, ол - негізінен жас ғылым. Негізделген түрде ол тек XX ғасырдың ортасында пайда болды. Бірақта қайшылықтар ылғи да болған, ал алғашқы оны зерттеуге ұмтылыстар көне ғасыр кезінен басталған.
Жалпы алғанда карама кайшылык, күрес және кайшылық туралы мәселелер баяғы замандағы оқымыстылардың еңбегінде де жазылған баяғыдан келе жаткан шиеленісті мәселелер болып табылады. Көне заманғы философтар есептейтіндей, қайшылық өзінше жаман да емес, жақсы да емес ол барлық жерде бар елдің ол туралы пікірлеріне қарамастан әлем қарама -қайшылыкқа толы, онымен табиғаттың, адамдардың тіптен құдайдың өмірі де байланысты.
Қайшылық - ол әрдайым қиын да коп жоспарлы әлеуметтік феномен. Онда әртүрлі жақтар қатысады: жеке тұлғалар, әлеуметтік топтар, этникалық, ұлттық жалпылар, мемлекеттер немесе бір топ елдер, бір мақсатта, бір қызығушылықта біріккен адам топтары. Қайшылық әртүрлі сылтаудан туады: мінез - құлыктық, экономикалық, саясаттық, құндылық, діндарлық. Бұл қайшылықтың негізінің көп түрлілігін, формасы мотиві қайшылық түрлерін құрудағы қйыншылықтарды тудырады.
І Бөлім. Бейдағдарыстық басқарудағы қайшылықтардың теориялық аспектілері
1.1 Қайшылық ойлардың қалыптасуы және тұрақтануы
Көне ғасырдағы ойшылдар ең жоғарғы құндылық деп соғыспенен күресті емес, бейбітшілікпен ауызбірлікті есептеген.
«Соғысты аңсағандар шайқаста жеңеді - деп үйрететін қытай философы Лао-Цзы (579-499 б.з.б) - негізі сабырлықты сақтағанда тұрды». Оның пікіріне қарасақ негізгі бейбітшіліктің бастамасы Ян (жарық) мен Инь (қараңғы) өзара күрескеннен гөрі бірін - бірі толықтай отырып бүтіндіктің гармониясын құрайды.
Бұл қытай философының көзқарасына грек көне ғасыр философы Гераклита Эфесконың көзқарасы ұқсас келеді.
Соғыс - барлық заттың әкесі, ал бейбітшілік - олардың анасы. Барлық заттар қарама - қайшылықтан құралған. Бейберекеттілік алмакезек бірде бірлікпен және достықпен байланысса, бірде өз - өзімен жауласып жек көреді.
Жанжақтылық алмакезек бірде біртүтас байланысқан достығымен, бірде көпшіл және өз - өзіне жаушыл жеккөруші күштің әсерінен.
Қарамақайшылық - диалектикада орталық санат - адамның, қоғамның, табиғаттың дамуы туралы заңдылық және жаңа философиядағы жалпы санаттағы оқу. Осы оқуға бір бүтіннің көп элементтілігіне байланысты.
Қарамақайшылық бір бүтіннің элементтерінің өзара қарым -қатынасына байланысты.
1.2 Қайшылықтың түсінігі мен түрлері
Бүгін де қайшылық әдебиетінде неше түрлі қайшылық анықтамалары берілген. Батыста Американ теоретигі Л.Козердің қайшылық туралы түсінігі кеңінен тараған. Бұл теорияның астары: құндылық үшін күрес, белгілі бір статусқа ұмтылу, билікке, осының бәрінің мақсатты қарсыласына зиянын тигізу, немесе оны жою. Бұл анықтама қайшылықтың әлеуметтік жағын ашады.
Отандық әдебиеттерде де қайшылық анықтамасы әлеуметтік түрінде көрсетілген. Қайшылық анықтамасына бірнеше мысал келтірсек: А.Г.Здравомыслов: қайшылық - ол маңызды жағы, адамдардың қоғамдағы қарым - қатынасының әлеуметтік өмірдің жасушасы секілді.
1.3 Қайшылықтың құрылымы
Кез-келген қайшылық динамикалық бүтін бір жүйені құрайды. Қайшылық-ол әрдайым қозғалыста дамуда болып тұратын әрекет (процесс), бір оқиғадан екіншісіне ауысып тұратын, оның әрқайсысы қатынасушылардың арасында өзіндік қызығушылық (напряженность) дәрежесімен мінездемеленеді. Бірақта сол динамикалығына қарамастан кезкелген қайшылық оның элементтерінің белгілі бір инварионттығымен сипатталады, қайшылықтың ішкі құрылымын құрайды.
Қайшылықтың барлық элементі өз табиғатынан және мінез-құлқынан екі топқа бөлінеді.
ІІ Бөлім. Панфилов ауданы әкімшілік аппаратының қазіргі жағдайы және оны талдау
2.1 Панфилов ауданының әкімшілік аппаратының негізгі көрсеткіштерін талдау
Қайшылықты жағдайлар туындаған кезде бізде пікірталас және сонымен қатар қиындыққа әкеліп соқтыратын, одан шығуға қиын болатын жағдайлар туғызады. Бүгінде экономикалық қайшылықтың болу себебі:
- еңбек ақыны төлеудің кешіктірілуі;
- инфляцияға байланысты еңбек ақыға қосымша ақының жоқтығы;
- еңбек ақының көлеміне риза болмау;
- бюджеттік ақшаның үнемі кешігуі;
- ұйымдар мен өндірістегі тұтынушылар арасындағы қарыздар ;
- еңбек қауіпсіздігін қорғаудың төмендігі;
Еңбек ақының кешіктірілуі төлем кризисынан емес, кейде жол жөнекей мемлекет тарабынан да жеке өндірістіктердің жоғары төменгі бизнеске айналдыруынан да болып жатады. Төзім шегіне жеткен адамдар қарсылықтың бірнеше түрлеріне барады ол ашаршылық жариялау, жұмыс орнындағы құралдарды шағу, бүлік шығару және т.б.
Өндірістік қайшылық - ол еңбек коллективінің өндірістік қарым-қатынастағы қарсы пікірліктің ерекше түрі. Өндірістік қайшылықтың келссі түрін атауға болады:
2.2 Панфилов ауданының қазіргі жағдайы
Егер коллектив бірқалыпта жұмыс істеуге дағдыланған болса, оған жаңашыл, жаңа талап иесі келсе болады.
Басшы, өзінің қызмет бабын пайдаланып, кейде жұмысшыларға оңай емес талап қояды.
Мұндай жағдайда бірдей түсініп қойылған талапты, бірден көзқарасын өзгертіп кете алмайды. Бір бөлігі баяғыша істеп, еңбек коллективіне жасайды.
Жаңа келген бастық жұмысшылардың бәрін бірдей жақсы білгендіктен, қатал тәртіп ұйғарды. Бұл жұмысшылардың намысына тиді де олар бұрынғысынан да нашар, селқос істеді. Қатал тәртіп мәселені шешпеді. Нәтижесінде, онда да қатал тәртіп одан әрі ерегес тудырды, қарсылық. Тәжірибелі басшы болса жұмысшыларымен тіл табысып жұмысты ілгері бастырар еді, ол мына жағдайдың аяғы қайшылыққа әкеліп соқтырары сөзсіз.
ІІІ Бөлім. Бейдағдарыстық басқарудағы қайшылықтарды болдырмаудың жолдары
3.1 Бейдағдарыстық басқарудағы қайшылықтарын себептерін алдын алудың іс-шаралары
Ұйымдарда пайда болған қайшылық үрдісін ұғыну, менеджерден қайшылықтың шығуының себебін түсініп білуді талап етеді. Қайшылықтар адамның мінез құлқының ерекшеліктерінен немесе ұжым мүшелерінің жеке дара қасиеттетеріне байланысты еңбек процесінде тууы мүмкін .
Еңбек процесінде туындаған қайшылық себептері. Қызмет бабы жұмыскерлердің қарым-қатынасын, басшылық пен бағыныштылар арасында қарым - қатынастың болуын, іскерлік арақатынасты болжайды. Бұл процестердің бәрі олардың құрылуымен және орындалуында айтарлықтай күрделі болып келеді. Олардың ішінде қатысатын субъектілер арасындағы қарсы пікірлер басынан пайда болған: жеке қызметкерлер, жұмысшы топтары мен ұйымның басқа да бөлімшелерінен туындаған қайшылықтар. Қызмет бабында туындаған қайшылықтардың келесідей классификациясын көрсетуге болады:
3.2 Дағдарыстық қайшылықты басқару
Бұл жағдайды басқара отырып қайшылық процесін болдырмауға оның үлкен қақтығысқа үдеп кетпеуін қадағалап отыру. Қайшылықты басқыру ол жетекшінің шиеленісті алдын - ала байқап ой елгезерінен өткізіп соған қарсы қайшылықты болдырмайтын әрекет жасауы, шиеленістің дұрыс шешімін табуы.
Дағдарыстық қайшылықты басқару дегеніміз кәдімгі басқарушылық жүйе сияқты оның да келесідей кезеңдері бар:
Қорытынды
Қайшылықты жағдайлар туындаған кезде бізде пікірталас және сонымен қатар қиындыққа әкеліп соқтыратын, одан шығуға қиын болатын жағдайлар туғызады. Бүгінде экономикалық қайшылықтың болу себебі:
- еңбек ақыны төлеудің кешіктірілуі;
- инфляцияға байланысты еңбек ақыға қосымша ақының жоқтығы;
- еңбек ақының көлеміне риза болмау;
- бюджеттік ақшаның үнемі кешігуі;
- ұйымдар мен өндірістегі тұтынушылар арасындағы қарыздар ;
- еңбек қауіпсіздігін қорғаудың төмендігі;
Еңбек ақының кешіктірілуі төлем кризисынан емес, кейде жол жөнекей мемлекет тарабынан да жеке өндірістіктердің жоғары төменгі бизнеске айналдыруынан да болып жатады. Төзім шегіне жеткен адамдар қарсылықтың бірнеше түрлеріне барады ол ашаршылық жариялау, жұмыс орнындағы құралдарды шағу, бүлік шығару және т.б.
