Государственное регулирование рыночной экономики
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1. Теоретические аспекты государственного регулирования экономики 5
1.1.Эволюция роли государства в рыночной экономике 5
1.2. Современные подходы к роли государства в экономике 9
1.3. Основные направления и инструменты государственной политики регулирования формирующейся рыночной экономики 14
2. Особенности государственного регулирования экономики в Республике Казахстан 19
2.1. Концепция государственной Программы «30 корпоративных лидеров Казахстана» как стратегия регулирования экономики Казахстана 19
2.2. Экономическая политика Правительства Казахстана на современном этапе 25
Заключение 31
Список использованных источников 34
Введение
Актуальность рассматриваемых в данной работе проблем обусловлена следущими факторами:
- в условиях мирового кризиса механизмы функционирования экономки работают с искажениями, что приводит к деформации, возникновению противоречий и столкновения интересов субъектов рыночной экономики, и первейшая задача государства- смягчить последствия, не допустить социальных катаклизмов на фоне углубления кризисных процессов;
- роль государственного регулирования в экономике стран с формирующейся рыночной экономикой, к которым относится Казахстан, особенно велика;
- проблемы совершенствования государственых механизмов вмешательства в экономику на сегодняшний день перестают быть предметом теоретических исследований, они приобретают прикладной характер.
Цель данной работы- представить теоретические основы государственного регулирования экономики в разрезе экономичесчкой теории, тесно увязав теоретический экскурс с казахстанской практикой.
Задачи, вытекающие из поставленной цели, формируют структуру работы:
- дать понятие государственного регулирования экономики;
- проследить основные этапы эволюции теории государственного регулирования рыночной экономики;
- проанализировать важнейшие направления практического осуществления государственного регулирования в Республике Казахстан, основываясь на последних инициативах руководства страны в этой области;
- представить направления совершенствования механизмов государственного регулирования экономики Казахстана.
В процессе разработки данной темы основной акцент был сделан на разработку практической части работы, так как экономическая ситуация диктует необходимость применения разнообразных механизмов государственного регулирования экономики, которые не могут быть предписаны и разработаны ни одной отдельно взятой доктриной экономтеории, а представляют собой рациональное использование элементов многих теорий, подкрепленных положительными примерами практики.
Для написания работы были изучены и систематизированы материалы учебников и монографий по экономической теории, официальные материалы Правительства РК, аналитические статьи, опубликованные в периодике. В работе приведены данные за период сентября- октября сего года, что придает исследованию характер предельной актуальности.
Таким образом, данная работа представляет собой попытку соединения теоретических основ проблемы государственного регулирования экономики с их практическим воплощением в Казахстане на современном этапе.
1. Теоретические аспекты государственного регулирования экономики
1.1.Эволюция роли государства в рыночной экономике
Природа государства мно¬гогранна и многоаспектна, его роль и экономические функ¬ции, адаптирующиеся к требо¬ваниям времени, зависят от характера реальных проблем развития национального и ми¬рового хозяйства. Государство развивается вместе с обще¬ством и экономикой, поэтому не случайно, что институту го¬сударства вообще, и его хозяйственной деятельности в част¬ности, уделяется пристальное внимание исследователей.
1.2. Современные подходы к роли государства в экономике
Новая экономика нуждает¬ся в государстве нового типа. Главная цель реформ, проводи¬мых в последние два десятиле¬тия в развитых странах - созда¬ние государства нового типа: компактного и эффективного, быстро и адекватно реагирую¬щего на изменения социальной и экономической среды.
В каждой из стран разработан и осуществляется с учетом национальной специ¬фики целый комплекс преобра¬зований, но совершенно оче¬видны и общие для всех стран направления, в основе которых лежат фундаментальные миро¬хозяйственные процессы. Так, например, в системе преобра¬зований четко прослеживается сокращение масштабов прямо¬го участия государства в хозяй¬ственной деятельности, одна¬ко, абсолютные объемы бюд¬жетного финансирования, как в целом, так и по большинству позиций продолжают увеличи¬ваться. Расходы государства на развитие отраслей материаль¬ного производства при этом снижаются, а возрастающие потоки финансовых ресурсов предназначаются для реализа¬ции социальных программ и идут в отрасли социальной и производственной инфра¬структуры (таблица 1).
1.3. Основные направления и инструменты государственной политики регулирования формирующейся рыночной экономики
В обеспечении нормального функционирования любой экономической системы важная роль принадлежит государству. Государство на протя¬жении всей истории своего существования наряду с задачами поддер¬жания порядка, законности, организации национальной обороны и т. п. выполняло определенные функции в сфере экономики. Достаточно указать на организацию денежного обращения, сбор налогов и т. д. В современных условиях любая развитая рыночная экономика является, по сути, экономикой смешанной уже в силу существования наряду со свободным предпринимательством государственного регулирования, государственного сектора в национальном хозяйстве.
2. Особенности государственного регулирования экономики в Республике Казахстан
2.1. Концепция государственной Программы «30 корпоративных лидеров Казахстана» как стратегия регулирования экономики Казахстана
В целях обеспечения участия государства в диверсификации экономики разработана программа «30 корпоративных лидеров Казахстана», которая определяет наиболее важные направления государственного вмешательства в экономику Казахстана.
Участие государства в процессе экономической диверсификации и модернизации будет обеспечиваться созданием условий для развития и ро¬ста отечественных компаний, а также занятием государством активной и ведущей роли в обеспечении экономи¬ческого прорыва.
В свою очередь корпоративные ли¬деры должны занять ведущее место в
экономике Казахстана и стать конку¬рентными «игроками» региональной и глобальной экономики.
Цель Государственной программы «30 корпоративных лидеров Казахстана»: практический прорыв в при¬оритетных экономических направле¬ниях Казахстана через:
2.2. Экономическая политика Правительства Казахстана на современном этапе
Основные направления политики Правительства Казахстана по регулированию экономических процессов можно вкратце свести к следующим.
Заключение
Резюмируя все изложенное в данной работе, можно сформулировать следующие выводы и обобщения.
Проведенный анализ основных теоретических положений о роли государства в регулировании рыночной экономики показывает, что с течением времени теоретические подходы к данной проблеме меняются.
Среди многочисленных подходов к исследованию эко¬номической роли государства в современной рыночной сис¬теме можно выделить два наи¬более значимых.
Во-первых, это рассмотрение проблемы с позиций мирового хозяйства, его тенденций и закономерно¬стей развития.
Цель государства в рыночной экономике не корректировать рыночной механизм, а создавать ус¬ловия его свободного функционирования: конкуренция должна обес¬печиваться везде, где возможно, регулирующее воздействие государ¬ства — везде, где необходимо.
Многообразие задач, которые стоят перед государством в рыноч¬ной экономике, можно выразить через выполняемые государством экономические функции. К ним относятся:
- создание и регулирование правовой основы функционирования экономики;
- антимонопольное регулирование;
- проведение политики макроэкономической стабилизации;
- воздействие на размещение ресурсов;
- деятельность в сфере распределения доходов.
В целях обеспечения участия государства в диверсификации экономики в Казахстане разработана программа «30 корпоративных лидеров Казахстана», которая определяет наиболее важные направления государственного вмешательства в экономику Казахстана.
Участие государства в процессе экономической диверсификации и модернизации будет обеспечиваться созданием условий для развития и ро¬ста отечественных компаний, а также занятием государством активной и ведущей роли в обеспечении экономи¬ческого прорыва.
Основные направления повышения эффективности государственного регулирования экономики в Казахстане можно сформулировать следующим образом:
-В рамках Стабилизационной программы расширить финансовую поддержку малого и среднего бизнеса.
-В течение трех лет вдвое снизить ставку корпоративного подоходного налога с 30 до 15 процентов к 2011 году. Ставку НДС снизить с 13 до 12 процентов.
-Привлекать иностранных инвесторов в энергетику, химическую промышленность и сельское хозяйство.
-Указом Президента на базе слияния двух купнейших государственных холдингов – «Казына» и «Самрук» создан новый холдинг «Фонд национального благосостояния «Самрук-Кызына», которому передается сеть социально- предпринимательских корпораций.
Таковы, в общих чертах, направления государственного регулирования экономики Казахстана в условиях мирового кризиса.
Список использованных источников
1. Абалкин Л. Логика эко¬номического роста. - М.: Ин¬ститут экономики РАН, 2004
2. Брагинский С. В., Певзнер А. Я. Политическая экономия: дискуссионные проблемы, пути обновления. М., 2007
3. История финансовой мысли и политики налогов.- М.: ИНФРА- М, 1996
4. Кейнс Дж. М. Избранные призведения.- М.: Экономика. 1993
5.Ковалев И.Н. История экономики и экономических учений.- Ростов- на- Дону: Феникс, 2000
6. Кошелев А. Н. Краткий курс по истории мировой экономики.- М.: Окей- книга, 2008
7. Лившиц А. Я. Введение в рыночную экономику. М., 2004
8. Основы рыночной экономики: В 3 кн. / Под ред. Камаева В. Д. и Домненко Б. И. М:, 1991
9. Теоретическая экономика. Политэкономия.- М.: ЮНИТИ,2004
10.Антоничева С. Активы стабилизации и роста //Каз. правда.- 2008.- 14 октяб.
11.Алексеев Ю. За евразийский тип экономики //Мысль.- 2007.- № 6.- С.50
12.Илларионов А., Пивоварова Н. Размеры государства и эконо¬мический рост//Вопросы эко¬номики.-2002.-№9.-с. 54
13. Верность курсу и приоритетам // Каз. правда.- 2008.- 14 сентября
14. Результаты есть, работа продолжается // Каз. правда.- 2008.- 15 августа
15.Сакенов Н. Регионы выходят в авангард //Каз. правда.- 2008.- 23 сентяб.-С.3
16. Смирнова Т. Эволюция экономической роли государства// Банки Казахстана.- -2004.-№3.-с.42