Институт главы государства в зарубежных странах
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
1 Общая характеристика института главы государства в зарубежных странах 7
1.1 Понятие и основные признаки глав государства 7
1.2 Виды глав государства 8
1.2.1 Глава государства - монарх 10
1.2.2 Глава государства – президент 19
1.3 Фактический и юридический статус главы государства и порядок замещения им должности 31
2 Полномочия глав государств в зарубежных странах 40
2.1 Компетенция главы государства 40
2.2 Полномочия в области государственного регулирования 47
2.3 Внешнеполитические полномочия 48
2.4 Полномочия в судебной области 51
2.5 Полномочия в законодательной области и чрезвычайные полномочия 52
3 Сравнительный анализ института главы государства в Российской Федерации, Белоруссии, Швеции, Финляндии и Великобритании 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАНЫХ ИСТОЧНИКОВ 65
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность данной дипломной работы. Во всех современных государствах имеется институт главы государства. Глава государства рассматривается как высшее должностное лицо, считающееся носителем исполнительной власти и верховным представителем государства в сфере международных отношений.
Обычно главой государства выступает либо выборный президент (в республиках) либо наследственный монарх. Реже встречаются монархи, замещающие свой пост путем избрания (Малайзия, ОАЭ).
В системе высших органов власти зарубежных стран глава государства занимает юридически первое место, хотя его фактическая роль в большинстве случаев отнюдь не соответствует этому положению.
Реальное место и роль главы государства в осуществлении государственной власти зависит от формы правления и сложившегося политического режима в стране. Глава государства может стоять вне ветвей государственной власти, может быть включен в исполнительную власть и стоять во главе ее, а может быть включен и в законодательную, и в исполнительную, и даже в судебную ветви власти.
1 Общая характеристика института главы государства в зарубежных странах
1.1 Понятие и основные признаки глав государства
Институт главы государства является неотъемлемой частью механизма осуществления власти во всех современных государствах.
Главой государства принято называть официальное лицо (орган), занимающее, как правило, формально высшее место в иерархии государственных институтов и осуществляющее представительство страны во внутриполитической жизни и в отношениях с другими государствами
Глава государства бывает единоличным и коллегиальным. В первом случае это монарх или президент, во втором - обычно постоянно действующий орган парламента, им избираемый. В прошлом это были президиумы высших представительных органов, постоянные комитеты, государственные советы в странах тоталитарного социализма - в СССР, Болгарии, Венгрии, Польше и др. В настоящее время подобным органом является Государственный совет на Кубе, где нет президента (по конституции глава государства - председатель Государственного совета). В КНР по конституции главой государства является избираемый парламентом Председатель республики, но многие функции главы государства он выполняет совместно с Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей, а некоторые такие функции осуществляет сам Постоянный комитет. В Иране эти полномочия разделены между Руководителем государства, избираемым особым образом из высших духовных лиц - мусульман, и Президентом республики. В ОАЭ существует «коллективный монарх», в Малайзии - выборной монарх.
1.2 Виды глав государства
В нынешних иностранных государствах руководителем страны согласно единому закону представляет или представительный. ant. назначаемый глава, или родовой самодержец. Очень нечасто сталкиваются государи, заступающие собственный место в базе выборов (к примеру, в Малайзии и Сведенных Аравийских Эмиратах). В отдельных государствах Латинской Америки, Азии и Африки личности, занимающие место руководителя страны и называемые президентами, никак не избирались, а находились назначены армейскими округами либо другими общественно-политическими сортировками в итоге национальных переговоров.
1.2.1 Глава государства - монарх
Монархией допускается охарактеризовать подобное страна, в каком месте высшая сила наследуется в целую жизнедеятельность 1 обликом, употребляющим ею согласно своему усмотрению. Личность, обладающее звание венценосца, принадлежит семейству либо «царствующему жилью» и представляется независимым с тот или иной-или ответственности из-за собственные воздействия. Отмеченные утверждения определяют нынешнюю монархию, впрочем в ходе множества столетий важный навык большого колличества стран посеял значительнее многообразие монархий, что тяжело забрать целостной отъюстированной формулой.
1.2.2 Глава государства – президент
Термин «президент» происходит от латинского Ргаеsidens, что буквально означает «сидящий впереди».[4] Видимо, в античные времена президентами называли председательствующих на различных собраниях. От этого первоначального значения слова «президент» впоследствии возникла такая должность, как, например, президент сената. Однако в его нынешнем понимании как главы государства термин «президент» не употреблялся ни во времена греческой и римской республик, ни в периоды существования ранних буржуазных республик в Англии и Нидерландах. Так, в Англии, ставшей на короткое время республикой, исполнительную власть вместо свергнутого монарха на первых порах осуществлял Государственный совет. В Нидерландах полномочия исполнительной власти также имел высший коллегиальный орган.
1.3 Фактический и юридический статус главы государства и порядок замещения им должности
В организации верховных организаций администрации иностранных государств руководитель страны захватывает де-юре на первом месте положение, правда его практическая значение в основной массе ситуации вовсе никак не отвечает данному утверждению. Некто председательствует целую национальную автомашину, располагает согласно букве конституции пространными возможностями, награжден подобными свойствами, равно как наплевательство, постоянность, индифферентность. Как правило руководитель страны рассматривается равно как носчик аккуратной администрации и наивысший уполномоченный страны в области интернациональных взаимоотношений. Некто «возглавляет» и «представляет» страна, пребывая далече с несерьёзной обыденной политические деятели с нее пристрастными сделками, депутатскими ссорами, селективными треволнениями. Повсюду в иностранных государствах имеется особый руководитель страны, однако принимать единичные изъятия, если функции руководителя страны исполняются коллегиальным органом.
2 Полномочия глав государств в зарубежных странах
2.1 Компетенция главы государства
Проблема о зон ответственности руководителя страны является подходящим проанализировать за пределами связи с отличий в законном состоянии начальств монархий и республик. В данном параграфе разговор достаточно выступать собственно о зон ответственности руководителя страны, о свойственных ему возможностей. Руководителя стран в иностранных государствах в главном располагают схожей возможностями, правда в любой государстве присутствуют собственные характерные черты. В сферы правительственного управления возможности руководителя страны не слишком велики в том числе и официально, в практике ведь они смотрятся уже застенчивее. Впрочем необходимо обмолвиться, что же в отдельных парламентарных республиках ему даются просторные возможности, однако в реальности всегда его конституциональные полномочия исполняются властью. Подобная концепция функционирует, к примеру, в Индии. Конституции абсолютно всех парламентарных государств одаряют руководителя страны невиноватом роли в создании правительства.
2.2 Полномочия в области государственного регулирования
Руководитель страны представляет существенную значение в создании правительства. Впрочем уровень его влияния в государственную политическому деятелю и сфера действительно исполняемых в сферы правительственного управления возможностей существенно отличаются.
В парламентарных республиках и монархиях руководитель страны никак не имеет возможность вынести руководство, что никак не обладает помощью депутатского основной массы. Поэтому замена поста премьер-министр-министра начальником общественно-политической партии, одолевшей в депутатских избраниях, совершается практически автоматом. Таким (образом, в Англии в место премьер-министр-министра шах имеет возможность вынести только лишь руководителя партии, одержавшей лавровый венок в избраниях в Палату общин. С объединен итогами выборов. Впрочем в случае если буква один с партий никак не приобрела основной массы областей в палате либо в случае если изнутри партии не имеется признанного руководителя, в таком случае значение руководителя страны в создании правительства значительно увеличивается. Некто обретает вероятность лавирования и имеет возможность дать преимущество в одиночестве с претендентов. Веска значение руководителя страны в создании правительства в государствах, в каком месте как правило буква один с партий никак не обладает множеством в палате.
2.3 Внешнеполитические полномочия
Правда конституции разных государств нередко и одаряют руководителя страны очень обширной зонами ответственности, очевидный размер его возможностей в практике находится в зависимости с качеств функционирования правительственного преспособления, пристрастной организации, определенной общественно-политической условия, ясной соответствием сил изнутри государства. Впрочем собственно из-за ним сохранены функции высшего офисы страны. С представительскими функциями сопряжены политические возможности руководителя страны, к каким, в частности, принадлежат высшее посольство государства в наружных сношениях, цель и рецензия нее ловких агентов из-за границей, содействие в интернациональных переговорах и подписывание интернациональных соглашений.
2.4 Полномочия в судебной области
Казенно-законная концепция и конституциональное право практически абсолютно всех государств планеты объявляют свобода тяжебной администрации. Совместно с для того из-за руководителем страны хранятся существенные возможности, дозволяющие делать нешуточное воздействие в работа спортивного преспособления.
Важнейшими возможностями в данной сферы представлены:
- цель в тяжебные либо тончайшие тяжебные должности;
- председательствование в верховных совещательных организациях, какие ведают дисциплинарными и частично управленческими проблемами, смотрящими к спортивному корпусу;
- выполнение справедлив помилования.
2.5 Полномочия в законодательной области и чрезвычайные полномочия
Вероятность и уровень роли руководителя страны в законодательном ходе разны в разных группах государств. Конституциональное возможность определенных государств согласно-различному устанавливает способы и фигуры роли руководителя страны в законодательном ходе. В строе ситуации президенту либо государю предоставляется в узкой фигуре возможность законодательной инициативы, что как правило исполняется в варианте писем (у порфироносца - тронная разговор). Руководителя парламентарных стран нечасто применяют собственное возможность вращения к парламенту с письмами; в президентских ведь республиках письма представлены програмкой законодательной работы с целью парламента. Правами преждевременного роспуска парламента (исподней комнаты), созыва чрезмерных сессий, возврата законопроекта с целью вторичного обсуждения, передачи его в аппарат конституционального наблюдения, законодательной инициативы в конституциональной области располагает руководитель страны в республиках с гибридной конфигурацией управления. Уровень действительности исполнения данных справедлив правда и находится в зависимости с расстановки сил в палате, впрочем остается в полном существенно наиболее высочайшей, чем рядом парламентарной фигуре управления.
3 Сравнительный анализ института главы государства в Российской Федерации, Белоруссии, Швеции, Финляндии и Великобритании
На основании теоретических положений об институте главы государства, на наш взгляд, следует выполнять сравнительный анализ этого института по текстам Конституций Российской Федерации, Беларуси, Швеции, Финляндии и Великобритании по следующим критериям:
- кто выступает в качестве главы государства;
- порядок вступления в должность, срок полномочий;
- функции и полномочия главы государства;
- порядок замещения главы государства;
- досрочное освобождение от должностного или главой государства статьи (соответственно) называют президента.- кодифицированные;
- ответственность главы государства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Глава государства - высшее должностное лицо государства, представляющее государство вовне и внутри страны, символ государственности народа.
Конституционно-правовой институт главы государства в странах современного мира обычно складывается из норм, определяющих место и роль главы государства в государственном механизме. В современных зарубежных странах главой государства по общему правилу выступает либо выборный президент, либо наследственный монарх. Реальная власть главы государства обычно зависит не столько от объема принадлежащих ему конституционных полномочий, сколько от формы правления, характера политического режима, соотношения сил в стране в тот или иной период времени, а порой и от личных качеств лица, занимающего данный пост.