Государство и общественные объединения
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ 6
1.1 Необходимость существования общественных объединений 6
1.2 Понятие и конституционно-правовые основы законодательства РК об общественных организациях 11
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ РК 18
2.1 Основные тенденции развития общественных объединений в РК 18
2.2 Перспективы развития гражданского общества в Республике Казахстан 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 32
ВВЕДЕНИЕ
Общественные объединения являются неотъемлемым атрибутом современного гражданского общества. Еще немецкий философ ХVII века Гегель считал корпорации неотъемлемой частью гражданского общества наряду с семьёй, составляющей нравственный корень государства. «В наших современных государствах, – говорил он, – граждане лишь в ограниченной мере принимают участие во всех общих государственных делах, однако необходимо предоставить нравственному человеку, кроме частной цели, ещё и всеобщую деятельность. Это всеобщее, которое государство не всегда ему дает, он находит в корпорации» [1, с. 233].
Понимание гражданского общества как «системы внегосударственных общественных отношений и институтов, дающей возможность человеку реализовать его гражданские права и выражающей различные потребности, интересы и ценности членов общества» позволяет определить место и оценить роль общественных объединений в формировании «общества граждан» в современном государстве [2, с. 89].
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
1.1 Необходимость существования общественных объединений
Анализ национального законодательства показывает, что Казахстан взял курс на посторонние демократического общества, о чем заявил в пункте 1 статьи 1 своей Конституции: «Республика Казахстан утверждает себя демократическим, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы» [4]. Основы «рыночной демократии» заложены в статьях 5, 6, 10-39 Конституции (о равенстве государственной и частной собственности, о признании частной собственности на землю, о свободе предпринимательской деятельности и т.д.). Курс построения «рыночной экономики» в Казахстане неоднократно подчеркивался в посланиях главы государства нашей республики.
1.2 Понятие и конституционно-правовые основы законодательства РК об общественных организациях
Общественными объединениями в Республике Казахстан признаются политические партии, профессиональные союзы и другие объединения граждан, созданные на добровольной основе для достижения ими общих целей, не противоречащих законодательству. Общественные объединения создаются и действуют на основе добровольности, равноправия их членов (участников), самоуправления, законности, отчетности и гласности деятельности [8, с. 39].
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ РК
2.1 Основные тенденции развития общественных объединений в РК
Согласно утвержденной 25 июля 2006 г. Указом Президента РК Концепции о развитии гражданского общества в Республике Казахстан [12] выполнение этой функции относится к прерогативам «политических партий, местных сообществ, профессиональных союзов, религиозных объединений, творческих, общественных и научных союзов и объединений, средств массовой информации, а также неправительственных организаций, реализующих широкий спектр услуг для общества, осуществляющих различные виды деятельности, созданных в виде негосударственных фондов, некоммерческих учреждений, союзов (ассоциаций) юридических лиц, других организаций и инициативных групп в целях решения общественно-полезных задач» [13, с. 103].
2.2 Перспективы развития гражданского общества в Республике Казахстан
Перспективы развития гражданского общества в Казахстане, прежде всего, определяются причинной обусловленностью этого процесса. Основными движущими причинами необходимости развивать гражданское общество при этом выступают:
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, конституционные положения о праве граждан на объединение имеют достаточное развитие в текущем законодательстве.
Институтами гражданского общества считают политические партии и общественные объединения, средства массовой информации, органы местного самоуправления и т.п. Негосударственные, некоммерческие и добровольческие объединения принято также называть организациями «третьего сектора». Сочетание в их деятельности трех признаков – независимость, добровольность и неприбыльный характер деятельности – образует то своеобразие, которое позволяет отличить их от некоторых похожих организаций, принадлежащих государственным и коммерческим институтам. Некоммерческий сектор выступает важным элементом демократического устройства общества, базирующегося на принципах рыночной экономики. Название «третий сектор» призвано подчеркнуть его значимость наряду с двумя другими, представляющими государство и чисто рыночные структуры.