Европейский суд по правам человека как региональный правозащитный орган
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА 9
1.1 Законодательная база, регулирующая деятельность Европейского суда по правам человека 9
1.2 Формирование и состав Европейского суда по правам человека 24
1.3 Структура и особенности деятельности Европейского суда по правам человека 32
2 ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА В ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА 38
2.1 Представительство в Европейском суде по правам человека 38
2.2 Рассмотрение дела в суде 42
3 АКТЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 64
ВВЕДЕНИЕ
Общая характеристика работы. Работа посвящена вопросам защиты прав человека на региональном европейском уровне. В работе были исследованы законодательная база, регулирующая правовое поле деятельности европейской системы защиты прав человека, порядок формирования и система органов европейского суда, вопросы представительства и порядок рассмотрения дел в европейском суде.
Актуальность темы исследования. Человечество на протяжении всего своего существования стремилось и стремится к высшим нравственным ценностям и идеалам [1, с.3].
Современная система защиты прав человека является результатом длительного поэтапного исторического развития. Возникнув в глубокой древности как идея, квинтэссенцией которой является знаменитое выражение выдающегося софиста Протагора (ок. 480 — ок. 410 гг. до н.э.) «человек — мера всех вещей», она получила свое развитие в философско-правовых взглядах софистов, стоиков, рационалистов, представителей религиозной философской мысли и современной правовой науки и практики.
Универсальные принципы естественного права, которые легли в основу торжественных деклараций американской и французской буржуазных революций, были сформулированы в качестве вечных и нерушимых прав человека как гражданина.
1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
1.1 Законодательная база, регулирующая деятельность Европейского суда по правам человека
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод является одним из самых значительных достижений Совета Европы. Этот международный договор подписан в 1950 году и вступил в силу в 1953 году. Конвенция устанавливает неотъемлемые права и свободы для каждого и обязывает государства гарантировать эти права каждому человеку, который находится под их юрисдикцией. Главное отличие Конвенции от иных международных договоров в области прав человека - существование реально действующего механизма защиты декларируемых прав - Европейского Суда по правам человека, рассматривающего индивидуальные жалобы на нарушения конвенции.
1.2 Формирование и состав Европейского суда по правам человека
Можно сделать некоторые выводы вытекающие, непосредственно из текста Конвенции. Во-первых, согласно ст. 32 только Суд наделен исключительной компетенцией официального толкования положения Конвенции и разъяснять порядок ее применения. Во-вторых, Суд в своем постановлении не только констатирует факт нарушения Конвенции, но и осуществляет толкование отдельных конвенционных положений, применяемых Судом в ходе рассмотрения этого дела. В-третьих, из Конвенции прямо вытекает то, что толкование Конвенции, данное Европейским судом по правам человека, является обязательным для любого государства, являющегося стороной в споре, переданном на рассмотрение суда.
вобод в Европе.
1.3 Структура и особенности деятельности Европейского суда по правам человека
Число судей, заседающих в Европейском суде по правам человека, согласно его учреждению в соответствии с Конвенцией и с поправками, внесенными Протоколом № 11, равно числу государств - участников Конвенции, в настоящее время в состав Суда входит 45 судей. Никаких ограничений на число судей - граждан одного государства не накладывается.
Судьи избираются Парламентской ассамблеей Совета Европы на шестилетний срок из списка кандидатов, выдвигаемых каждым из государств-членов. Они могут быть переизбраны на следующий срок. Срок полномочий половины каждого состава суда истекает через три года после начала работы с тем, чтобы половина состава суда могла обновляться каждые три года.
2 ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА В ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
2.1 Представительство в Европейском суде по правам человека
Порядок рассмотрения жалоб и организация слушаний в Европейском суде изложены в регламенте, утвержденном самим Судом, а также в самой Конвенции и в Протоколе № 11 от 11 мая 1994 г., которым были определены контрольные механизмы исполнения решений Суда и внесены последние структурные изменения в его организацию.
В соответствии с этими документами, жалобы в Суд подаются письменно и первоначально в виде письма обычной формы с кратким изложением существа спора и нарушенного права. В нем указывается, в какие инстанции гражданин обращался на территории России, какие нормы закона, в том числе международных договоров, по его мнению, нарушены и каких результатов он ожидает в связи с рассмотрением жалобы Судом. К жалобе прилагается список решений, вынесенных по делу гражданина российскими судебными и иными органами, а также копии этих решений. Кроме того, указывается, в какие международные организации обращался гражданин, когда и какие ответы им были получены. Жалоба может подаваться как на одном из официальных рабочих языков Суда — английском или французском, — так и на русском языке.
2.2 Рассмотрение дела в суде
Порядок рассмотрения дела в Европейском суде строго регламентировано как положениями самой Конвенции, так и Протоколом 11 к нему.
Самое главное условие – нужно обращаться лишь после того, как дело рассмотрела высшая судебная инстанция в стране. Все расходы Европейского суда, согласно ст. 58, несет Совет Европы. Заявитель жалобы несет расходы только на оплату заказных писем с представляемыми документами.
Критерии приемлемости жалобы.
3 АКТЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
Толкование правоприменителями правовых норм имеет собственную историю. В авторитарных государствах властвующие лица и органы посредством необходимого им толкования правовых норм обеспечивали проведение своей воли. В этой связи правом обязательного разъяснения законов наделялись лишь строго установленные должностные лица. В XIX веке учение о логической законченности права (историческая школа) не способствовало теоретическому обоснованию предоставления правоприменительным органам (в том числе судам) полномочий по толкованию правовых норм. Весьма характерно, что изучению теоретических и практических вопросов толкования большее внимание уделяли в государствах романо-германской правовой системы, в то же время в государствах общего права – исследованию различий между правом и законом [19, с. 99-105].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Европейский Суд по правам человека является уникальным институтом, чья компетенция и географический охват беспрецедентны в истории международного права. Почти 800 млн. человек в 43 странах имеют сегодня возможность напрямую обратиться к этому судебному органу с жалобами на нарушения важнейших прав. Суд вырабатывает стандарты защиты прав человека, которые воздействуют на правовые системы практически всех государств Европы, и оказывает решающее влияние на национальное законодательство и практику в самых различных областях - таких, как уголовный процесс, гражданское и административное право, семейное право, положение иностранцев, права прессы и др.