Конституционные основы организации государства: характеристика, функции, ограничения и ответственность
Содержание
Введение 5
1 Общая характеристика государства как конституционного института 7
1.1 Понятие конституционно-правового статуса государства 7
1.2 Юридическая природа государственной власти и государственного суверенитета как основа государства 12
1.3 Конституционно-правовой статус разделения властей как важнейшая основа организации государства 17
1.4 Общая характеристика конституционно-правовой организации функций государства: внутренние и внешние 27
2 Конституционная регламентация правового статуса личности: ограничения и ответственность 31
2.1 Конституционная характеристика ограничений прав гражданина государством 31
2.2 Конституционная характеристика ответственности государства в отношении личности 35
3 Конституционно-правовая основа организации Республики Казахстан 52
Заключение 64
Список использованных источников 66
Введение
Актуальность темы. Современные государства становятся все более сложными, в них болезненно и противоречиво подчас решаются экономические, политические и социальные проблемы. Поэтому возрастание роли государств в решении указанных проблем ведет к появлению все новых и новых конституционных положений, регулирующих различные стороны деятельности государства, его сущность, ограничение и ответственность личности и государства.
Нормы конституционного права, закрепляющие статус государства, образуют важнейший институт отрасли конституционного права. Он состоит из элементов, позволяющих раскрыть его сущность и содержание, основные направления деятельности государства, которые определяются его функциями.
Организация государства включает в себя формирование демократического, правового, социального государства, центральное место в котором занимает человек. В современном мире большинство цивилизованных государств провозглашают себя демократическими и правовыми. Стремление к созданию правового государства заключается не только в гуманизме самой идеи его возникновения, но и в поисках путей ее наиболее адекватного оформления и эффективного осуществления. Тема эта не исчерпана и по сей день, и с течением времени интерес к ней только усиливается. Этим обусловлена ее актуальность.
1 Общая характеристика государства как конституционного института
1.1 Понятие конституционно-правового статуса государства
Конституционное право в отличие от других правовых наук изучает государство в целом, комплексно, с точки зрения правового оформления его устройства. Известно, что современные государства имеют различные политические режимы, формы правления и т. п. Это означает, что при изучении столь важного института, каким является современное государство, можно обнаружить различные варианты его конституционно-правового закрепления. Анализ конституционных положений показывает, что большинство ныне действующих конституций стремятся закрепить такие общие начала и особенности в устройстве различных государств, которые ориентированы на общечеловеческие ценности.
1.2 Юридическая природа государственной власти и государственного суверенитета как основа государства
Вопрос о понятии, сущности и формах государственной власти занимает центральное место в юридической науке. А поскольку практически все конституционно-правовые нормы регулируют общественные отношения, прямо или косвенно связанные с осуществлением государственной власти, возникает необходимость определить юридическую природу власти. Чаще всего власть определяют как возможность распоряжаться или управлять кем-либо и чем-либо, подчинять своей воле других. При этом к основным элементам государственной власти относят общую волю и силу, способные обеспечить подчинение государственной власти всех членов общества.
Большинство авторов рассматривают власть как универсальное свойство социальной жизни, а потому связывают ее с процессом властвования, властного воздействия на поведение людей, коллективов и общества в целом. При этом различают политическую и неполитическую власть.
1.3 Конституционно-правовой статус разделения властей как важнейшая основа организации государства
Общеизвестно, что государственная власть является разновидностью социальной. Причем, будучи весьма сложным и многогранным явлением, она может проявляться в разных качествах, обладать определенными признаками.
С одной стороны, она является средством социального управления, представляет собою отношение между людьми, их организациями, субъектом и объектом которого является наделенный волей и сознанием человек (коллектив). В то же время это отношение обеспечивает выявление и преобладание властной воли, связано со способностью субъекта направлять волю, поведение другого лица. В целях реализации своих функций власть использует особую систему средств и методов воздействия.
Следует отметить, что государственная власть, обладая всеми этими признаками, опирается в реализации своих функций на государственный аппарат. Однако государственный аппарат осуществляет государственную власть порой весьма различными способами, средствами, методами и по различным принципам и схемам, которые определяются историческими, политическими традициями, конституционно-правовыми установлениями той или иной страны.
1.4 Общая характеристика конституционно-правовой организации функций государства: внутренние и внешние
Функции государства – это виды социальной деятельности, присущие ему как органу политической власти по управлению обществом, в которых находит свое выражение его сущность и социальное значение.
В функциях государства выражается его сущность, его предназначение, и структура государства, т.е. его внутреннее строение, которое определяется в первую очередь его назначением и направлением деятельности, которую оно осуществляет. Предназначение государства, проявляющееся в его функциях, есть объективная необходимость выполнения общественно полезной, социально обусловленной деятельности.
2 Конституционная регламентация правового статуса личности: ограничения и ответственность
2.1 Конституционная характеристика ограничений прав гражданина государством
Ограничение прав и свобод человека и гражданина, т.е. определение пределов свободы личности в обществе и государстве, - это, безусловно, один из важнейших аспектов взаимоотношений человека и государства.
Закрепление в Конституции Казахстана концептуального подхода к соотношению интересов личности, общества, государства, выраженное в лаконичной формуле «человек, его права и свободы, являются высшей ценностью», сопровождалось введением в конституционный текст специального юридического термина – «ограничение прав и свобод человека и гражданина». Новизна конституционного понятия «ограничение прав и свобод человека и гражданина» обусловила неопределенность его содержания. В современной казахстанской юридической науке, как и в действующем законодательстве, отсутствует единое понимание данного термина. Нет четкого определения данного понятия, анализа его сущности и содержания с точки зрения конституционных идей и принципов.
2.2 Конституционная характеристика ответственности государства в отношении личности
Любое общество представляет собой своего рода целостный социальный организм (систему), который отличается той или иной степенью организованности, урегулированности, упорядоченности общественных отношений.
Из этого следует, что для каждого общества характерны определенная система управления (социальная власть) и регулирования поведением людей при помощи определенных общих правил (социальных норм).
Отношения между властью, государством в лице его органов и личностью носят сложный многоаспектный характер. Государство, осуществляя политическую власть, в отношениях со своими гражданами должно уважать права человека и обеспечить приоритет общечеловеческих ценностей.
3 Конституционно-правовая основа организации Республики Казахстан
Конституционная основа организации суверенного Казахстана согласно действующей Конституции ориентирована на построение демократического, правового, светского и социального государства. [1]
Характеристика Казахстана как демократического государства вытекает из содержания многих разделов Конституции Республики Казахстан. При этом надо иметь в виду, что демократизм может быть формальным, то есть закрепленным в правовых нормах. Демократизм может быть не только формальным, но и реальным, т.е. обеспеченным всевозможными гарантиями. Демократический характер государства Казахстан определяется в конституционных принципах. Одним из основополагающих принципов организации государства является выборность главы государства, депутатов Парламента, местных представительных органов. Другим основополагающим принципом деятельности демократического государства является решение наиболее важных вопросов государственной жизни демократическими методами. Сюда относятся в частности проведение референдума, процедура голосования в парламенте.
Заключение
Таким образом, одним из конституционных основ организации государства включает правовую регламентацию системы разделения властей, государственный суверенитет, форму организации государства. Юридическая природа государственной власти и государственного суверенитета как основа государства предполагает, что верховенство государственной власти внутри страны, а также независимость ее на международной арене. Суверенитет как основа государства предполагает возможность государства, независимо от других государства, независимо формировать и проводить в жизнь свою внутреннюю и внешнюю политику и это важная формула существования государства. Суверенитет предполагает способность государства обеспечивать свою внешнюю и внутреннюю безопасность. Поэтому важнейшим элементом конституционно-правового статуса государства как суверенного государства является защита суверенитета и территориальной целостности Отечества. Суверенитет государства всегда является полным и исключительным. Суверенитет - одно из неотъемлемых свойств государства.