Конституционные гарантии правового статуса человека и гражданина
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 6
1 Права и свободы гражданина и человека как основной признак демократических государств 9
1.1 Понятие прав и свобод человека и гражданина 9
1.2 Генезис развития прав и свобод человека и гражданина 15
2 Юридические гарантии: место и значение в системе общих гарантий прав и свобод человека и гражданина 29
2.1 Закрепление юридических гарантий прав и свобод человека и гражданина Конституцией РК 29
2.2 Юридические гарантии в механизме реализации основных прав и свобод 33
3 Способы и формы защиты гарантированных прав и свобод человека и гражданина 36
3.1 Судебные способы защиты гарантированных прав и свобод 36
3.2 Иные способы защиты прав и свобод 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 66
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность работы обусловлена наличием ряда взаимосвязанных факторов, характеризующих современное состояние реализации конституционных прав, гарантий правового статуса человека и гражданина. В различные эпохи проблема прав человека, неизменно оставаясь политико-правовой, приобретала либо религиозное, либо этическое, либо философское звучание в зависимости от социальной позиции находившихся у власти классов.
Современному человеку трудно представить, что первые идеи прав и свобод человека воспринимались когда-то как социальная утопия, что идеи великих мыслителей прошлого, на много опередивших свое время и оказавшие огромное влияние на все последующие политические события, очень медленно и трудно приживались в сознании людей и обществе в целом. Важнейшим шагом в развитии прав человека явились буржуазно-демократические революции XVII-XVIII в. в., которые выдвинули не только широкий набор прав человека, но и принцип формального равенства, ставший основой универсальности прав человека, придавший им подлинно демократический характер.
1 Права и свободы гражданина и человека как основной признак демократических государств
1.1 Понятие прав и свобод человека и гражданина
Соотношение понятий «право» и «свобода» характеризуются прежде всего тем, что в значительной степени это синонимы; то и другое – субъективное право любого человека или только гражданина РК.
1. Но иногда между этими понятиями проводится различие. Анализ конституционного законодательства показывает, что термин «свобода» призван подчеркнуть более широкие возможности индивидуального выбора, не очерчивая конкретного его результата: «каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания…»[4, с. 5].
2. В то время как термин «право» определяет конкретные действия человека (например, право участвовать в управлении делами государства, право избирать и быть избранным). При этом «право» может самой Конституцией включаться в состав «свободы».
Однако разграничение между правами и свободами провести трудно, поскольку зачастую всю сферу политических прав с четко определенными правомочиями так же именуют «свободами». Различие в терминологии является скорее традиционным, сложившимся ещё в 18-19 веках.
1.2 Генезис развития прав и свобод человека и гражданина
Историческое развитие начал свободы и права в человеческих отношениях представляет собой прогресс равенства людей в качестве формально (юридически) свободных личностей. Через механизм права – формального (правового) равенства – первоначально несвободная масса людей постепенно преобразуется в свободных индивидов. Можно сказать, что степень и характер развитости прав человека определяются уровнем развития права в соответствующем обществе.
Древнегреческие воззрения о правах человека сформировались в общем русле мифологических представлений о том, что полис (город-государство) и его законы имеют божественное происхождение и опираются на божественную справедливость. Право вообще и права отдельных людей – членов полиса восходят, согласно подобным представлениям, не к силе, а к божественному порядку справедливости.
2 Юридические гарантии: место и значение в системе общих гарантий прав и свобод человека и гражданина
2.1 Закрепление юридических гарантий прав и свобод человека и гражданина Конституцией РК
Гарантии основных прав и свобод - это те условия и средства, которые обеспечивают их реализацию. Государственная гарантированность прав и свобод, человека и гражданина возможна лишь в условиях демократического правового государства. Ст. 1 Конституции утверждает Казахстан таким государством. Принцип признания прав и свобод в соответствии с Конституцией - важнейшее условие государственной гарантированности прав и свобод человека и гражданина.
Важной государственной гарантией прав и свобод человека и гражданина является их признание непосредственно действующими через прямое действие конституционных норм, определяющими деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления.
Защита прав и свобод - это недопущение правовыми и организационными методами и средствами нарушения прав и свобод человека или восстановление уже нарушенных.
2.2 Юридические гарантии в механизме реализации основных прав и свобод
Наша Конституция содержит целый ряд положений правоохранительного свойства, которые обеспечивают как пользование правами и свободами, так и порядок их восстановления. Последних сравнительно много «каждому, - сказано в Конституции, - гарантируется судебная защита прав и свобод».
В связи со сказанным в Основном законе закреплена норма, обобщающая различные виды государственной поддержки прав и свобод и правила их восстановления в случае нарушения последних « государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РК гарантируется». В осуществлении этого конституционного положения задействованы все органы государства и некоторые общественные структуры. К правам, направленным на охрану других прав и свобод, относятся также: право на жалобу, право на судебный иск, право обвиняемого на защиту и другие. Указанную группу прав можно именовать как категорию прав, выражающую правомочия граждан по защите своих прав и свобод. Таким образом, по объекту основные права и свободы можно разделить на 2 группы:
3 Способы и формы защиты гарантированных прав и свобод человека и гражданина
3.1 Судебные способы защиты гарантированных прав и свобод
Решение сложных задач преобразования казахстанского общества в огромной степени зависит от укрепления государства. Сильное государство –это правовое государство, основанное на приоритете прав человека и обязанности его признавать, соблюдать и защищать их. Упрочение государственности должно начинаться с совершенствования существующих и создания новых процедур, институтов и механизмов, которые призваны обеспечить реальность провозглашенных в Конституции Республики Казахстан прав человека. Прямое, непосредственное действие Конституции не означает, что содержащиеся в ней нормы о правах человека могут быть реализованы вне конкретных процедур и механизмов, то есть юридических гарантий, установленных законом. Решение проблемы прав человека не сводится лишь к расширению круга прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции, или укреплению их гарантий. Речь в действительности идет о качественном обновлении всей концепции прав и свобод человека, гражданина и практики их конституционного обеспечения. И в процессе такого обновления чрезвычайно важно иметь в виду, что данная проблема имеет как внутригосударственные, так и международные аспекты, что обусловлено характером изучаемой проблемы [25].
3.2 Иные способы защиты прав и свобод
К несудебным способам защиты прав и свобод человека и гражданина относится обращение в прокуратуру, к адвокатам, к уполномоченному органу, комиссию по правам человека и т. д.
Прокуратура Республики Казахстан – подотчетный Президенту Республики Казахстан государственный орган, осуществляющий высший надзор за точным и единообразным применением законов, указов Президента Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов на территории республики, за законностью оперативно-розыскной деятельности, дознания и следствия, административного и исполнительного производства. Будучи подотчетной лишь Президенту прокуратура является одним из элементов механизма «сдержек и противовесов», обеспечивающего разделение властей и баланс между ними. Является правовым инструментом главы государства, гарантирующим незыблемость конституции, соблюдение прав и свобод человека и гражданина [41].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Любое современное демократичское государство определяет высшими ценностями государства человека, его жизнь, права и свободы. Нередко случается откровенное игнорирование прав граждан. Не соблюдаются установленные конституционными нормами гарантии правового статуса человека и гражданина, сплошь и рядом самими государственными органами нарушаются эти права. В соответствии с нормами Основного закона любой гражданин, Республики имеет право пользоваться любыми не противоречащими закону способами защиты своих прав и свобод как внутри государства, так и за его пределами, а государство в свою очередь должно способствовать реализации этих способов.