Приватизация жилых помещений
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
1 ПОНЯТИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ И ПРАВА НА ПРИВАТИЗАЦИЮ 6
1.1 Реализация и защита права граждан на приватизацию жилых помещений 6
1.2 Юридическая природа и сущность приватизации жилых помещений и ее принципов 16
2 ОТКАЗ ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ И ДЕПРИВАТИЗАЦИЯ 24
2.1 Отказ от приватизации жилого помещения и отказ от участия в его приватизации 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 29
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Осуществляемые в Казахстане экономические преобразования поставили перед юридической наукой задачу решения проблем, ранее неизвестных законодателю. В ряду таких проблема отношений, возникающих при приватизации жилых помещений, явившихся в облике нового социального, экономического и правового явления для современной Казахстане, ставшего начиная с 1991 г. всеохватывающей действительностью и реальной возможностью для большинства российских граждан жить в иных цивилизованных условиях.
Создание четкого механизма правового регулирования общественных отношений в этой области является необходимым элементом дальнейшего проведения экономических реформ. Разрешаемые судами споры, которые возникают в сфере реализации прав граждан на приватизацию жилых помещений, свидетельствуют о необходимости совершенствования как законодательства, обеспечивающего право на приватизацию жилых помещений, так и практики его применения. Накопленный более чем десятилетний опыт требует глубокого научного анализа и теоретического осмысления со стороны гражданско-правовой науки. А необходимость применения системного, скоординированного межотраслевого подхода к правовому регулированию отношений в сфере приватизации с учетом природы отношений осознана и доктриной, и практикой. Это актуализирует проблему и порождает необходимость ее теоретического исследования. [1]
1 ПОНЯТИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ И ПРАВА НА ПРИВАТИЗАЦИЮ
1.1 Реализация и защита права граждан на приватизацию жилых помещений
Приватизация как способ приобретения права собственности является одним из важнейших условий оборота имущества, его перехода от одного лица к другому. Предметом приватизации может быть любое имущество, в том числе жилые помещения. До недавних пор практика применения Закона РК от 4 июля1991 г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РК" О приватизации жилищного фонда в РК
Жилищным фондом в РК признается общая совокупность жилых помещений, которые находятся на территории РК, при этом Жилищный кодекс РК выделяет две категории, для первой основой деления является форма собственности, а для второй - цель и способы использования жилищного фонда.
Выделим несколько мнений авторов относительно понимания жилищных фондов.
1.2 Юридическая природа и сущность приватизации жилых помещений и ее принципов
Известно, однако, что вопросы о юридической природе и сущности приватизации жилых помещений, а также о ее месте в системе права до сих пор не обсуждались в правовой науке. Как будто бы сейчас уже можно считать доказанным то положение, согласно которому отдельные институты жилищного права выявлены и обоснованы учеными при анализе структуры Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, а также жилищных кодексов союзных республик в составе бывшего СССР. Возникает вопрос: являются ли указанные акты теми основополагающими кодифицированными нормативными правовыми актами, которые содержат в себе исчерпывающие виды (перечни) институтов жилищного права? Как, например, быть с приватизацией жилых помещений?
2 ОТКАЗ ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ И ДЕПРИВАТИЗАЦИЯ
2.1 Отказ от приватизации жилого помещения и отказ от участия в его приватизации
Одной из актуальных проблем современного регулирования жилищных отношений является подходящий к окончанию срок приватизации жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Самой серьезной критике и даже оспариванию в Конституционном Суде РК подверглась норма ст. 2 закона "О введении в действие Жилищного кодекса РК" (далее - ФЗ "О введении в действие ЖК РК"). Данная норма ограничила срок приватизации жилых помещений сначала до 1 января2007 г., затем до 1 марта 2010 г. Конституционный Суд РК признал, что федеральный законодатель в рамках своих дискреционных полномочий вправе как издавать акты, призванные в течение определенного периода обеспечивать правовое регулирование отношений по бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых ими на правах нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, так и отменять их По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 закона "О введении в действие Жилищного кодекса РК" и части первой статьи 4 Закона РК "О приватизации жилищного фонда в РК" (в редакции статьи 12 закона "О введении в действие Жилищного кодекса РК") в связи с запросом Верховного Суда РК и жалобой граждан.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Отношения, возникающие в сфере приватизации, будучи разновидностью социально-активной деятельности, отличаются многообразием содержания. Динамика этих отношений обусловлена использованием таких гражданско-правовых институтов как объекты гражданских прав, субъекты, договоры и обязательства. Каждое из названных средств призвано создать юридический механизм перехода жилых помещений из сферы публичной собственности в собственность частную. Ведущими нормами, опосредующими этот процесс, являются нормы действующего гражданского законодательства.