Договор энергоснабжения
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 Теоретико-правовое понятие договоров энергоснабжения и их виды 5
2 Гражданско-правовая характеристика договора энергоснабжения 9
2.1 Понятие и предмет договора энергоснабжения 9
2.2 Права, обязанности и ответственность сторон в договоре энергоснабжения 13
3 Теоретические и практические проблемы заключения и исполнения договора энергоснабжения 18
4 Концепция дальнейшего развития рыночных отношений в электроэнергетике Республики Казахстан 28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 33
ВВЕДЕНИЕ
Сегодня договор купли-продажи является наиболее распространенным договором в имущественном обороте. Переход к рыночным принципам и появление рыночных отношений в имущественном обороте обусловили необходимость обновления норм гражданского законодательства об отдельных видах обязательств, в том числе и купли-продажи.
Вопросы договорного права, а в частности договора энергоснабжения регулируются многими нормативными правовыми актами Республики Казахстан: Гражданским кодексом, различными правилами, постановлениями.
Важнейшим источником, регулирующим отношения в отрасли энергоснабжения, является Раздел IV Гражданского Кодекса Республики Казахстан от 1 июля 1999 года № 409. В части, не противоречащей Кодексу, действуют специальные нормативные акты об энергоснабжении. В настоящее время проблеме договоров энергоснабжения уделяется все большее внимание, в частности, все чаще в периодической печати можно встретить бурное обсуждение данной тематики, что говорит об актуальности темы на сегодняшний день.
1 Теоретико-правовое понятие договоров энергоснабжения и их виды
Правовой формой, опосредствующей процессы потребления энергии, выступает договор. С точки зрения классификации объектов гражданских прав энергия является движимой, простой, делимой, потребляемой вещью, определяемой родовыми признаками. Электрическая и тепловая энергия являются товарами на рынке (п.2 ст.14 Закона РК «Об электроэнергетике» от 9 июля 2004 года). Естественная специфика этого товара обусловливает ряд существенных особенностей его оборота. Это – непрерывность (неразрывность) процессов производства, транспортировки и потребления энергии, ограниченная возможность ее хранения (складирования), влияние деятельности потребителей на качество товара, наличие единых систем энерго- и газоснабжения в масштабах страны. Обычно передача энергии потребителю невозможна без использования специальных технических средств, соответствующей инфраструктуры: линий электропередач, газо- и водопроводов, трансформаторных и насосных станций и т.д. Потребление энергии также требует специального оборудования: инженерных коммуникаций, контрольно-измерительных приборов, средств обеспечения безопасности.
2 Гражданско-правовая характеристика договора энергоснабжения
2.1 Понятие и предмет договора энергоснабжения
Понятие договора энергоснабжения дано в статье 482 Гражданского кодекса Республики Казахстан следующим образом:
1. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
2.2 Права, обязанности и ответственность сторон в договоре энергоснабжения
К правам энергоснабжающих организаций следует отнести право требования своевременной и полной оплаты за поставленную энергию и ресурсы (газ, воду); право контролировать приборы учета и другие технические устройства; право давать разрешение абонентам на присоединение к сетям. Для этого снабжающая организация обязана выдать потребителю технические условия на присоединение. В связи с изложенным, заключение договора о снабжении энергетическими и другими ресурсами возможно только при наличии определенных технических условий, а именно: наличие у покупателя необходимого оборудования, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации; наличие регулирующей аппаратуры, приборов учета получаемой продукции, преобразующих устройств, потребляющих агрегатов и установок и т.п. Наличие указанных условий определяется снабжающей стороной.
3 Теоретические и практические проблемы заключения и исполнения договора энергоснабжения
Изменение законодательства о договорах энергоснабжения и практики его применения повлекли за собой и различные проблемы, как в практическом отношении, так и в теории правового регулирования. Хозяйственные споры с участием энергопроизводящих и энергоснабжающих организаций и ранее имели место в деятельности судебных органов. Однако особенности нынешних экономических отношений породили и новые виды хозяйственных споров с участием организаций данной категории. Так, если ранее среди хозяйственных споров преобладали дела о взыскании неустойки за непоставку или недопоставку топлива (угля, мазута), то в настоящее время структура указанных споров существенно изменилась. Одним из реальных вопросов и проблем правоприменительной практики являются споры об обязанности энергоснабжающей организации устанавливать приборы учета (счетчики).
4 Концепция дальнейшего развития рыночных отношений в электроэнергетике Республики Казахстан
В целях обеспечения дальнейшего развития рыночных отношений в электроэнергетике и повышения эффективности функционирования электроэнергетической отрасли Правительство Республики Казахстан постановлением от 18 февраля 20010 года №190 одобрило Концепцию дальнейшего развития рыночных отношений в электроэнергетике Республики Казахстан.
Согласно Концепции для совершенствования методологии расчета тарифа на передачу электроэнергии по сетям регионального (местного) уровня до 2011 года будет реализован пилотный проект по переходу нескольких региональных электросетевых компаний, имеющих утвержденную инвестиционную программу, на работу по среднесрочным (стабильным) тарифам, что будет способствовать, в частности снижению уровня сверхнормативных потерь.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, мы завершили исследование правового регулирования договоров энергоснабжения в современных условиях. Мы установили, что в прежнем гражданском законодательстве СССР данные договоры не нашли своего закрепления. Действовали лишь многочисленные подзаконные нормативные акты, которые основной массе потребителей не предъявлялись и не публиковались.