Предмет: Экономика
Тип: Курстық жұмыс
Объем: 28 стр.
Год: 2010
|
Закрыть
|
Мемлекеттік басқару мен басқарушылық шешімдерде заңдылықты қамтамасыз етудегі тәртіптің рөлі
Жоспар
Кіріспе 3
І тарау. Қазақстан Республикасын мемлекеттік басқару және мемлекеттік билік органдарының жүйесі 5
1.1 Мемлекеттік басқару қызметінің мәні және қағидалары 5
1.2 Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік билік органдарының жүйесі 7
ІІ тарау. Өзін-өзі басқару және мемлекеттік басқаруды жетілдіру жолдары 19
2.1 Мемлекеттік басқару мен өзін-өзі басқару тұжырымдамасы 19
2.2 Мемлекеттік басқаруды жетілдіру жолдары 24
Қорытынды 26
Пайдаланылған әдебиеттер 28
Кіріспе
Басқару - мемлекеттік және қоғамдық ұйымдарда, қоғамдық құрылыстың барлық саласында қолданылып, аз шығындармен барынша тиімділікке қол жеткізуді көздейді. Сондықтан да басқару теориясы мен тәжірибесі барлық деңгейлерге тән. Басқару – процес ретінде жалпылама сипатқа ие болып, табиғаттың барлық құбылыстарында, яғни өлі табиғатта, тірі табиғатта және қоғамдағы әлеуметтік жүйені басқару процестерінде орындалады. Осыған байланысты басқару ісі барлық бірдей территориялық бөліктерде, әлеуметтік экономикалық жүйелерде объективті түрде жүзеге асырылады.
Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық дамуын басқарудағы дербестілік саяси алғышарттарының қажеттілігін ескертеді. 80 жылдардың екінші жартысынан тастап бұрынғы Кеңес одағында, сондай ақ Қазақстан қоғамдық саяси ахуал қарама қайшылықтармен сипатталып, қоғамдық тұрақсыздықты көрсетті. Орталықтың Республика мен оның аймақтарының мүдделерін ескермеуі, қоғамдық және территориялық еңбек бөлінісінде орын алып отырғандай, мекемелік және жергілікті мүдделердің қарама қайшылығын үдете түсіп, табиғи ресурстардың бей берекет пайдалануына мүмкіндік береді, мұның ақыры экономикалық ахуалдың шиеленісе түсуіне әкеліп соқтырады.
І тарау. Қазақстан Республикасын мемлекеттік басқару және мемлекеттік билік органдарының жүйесі
1.1 Мемлекеттік басқару қызметінің мәні және қағидалары
Мемлекеттік басқару - ерекше субъектілер тобының экономика, әкімшілік - саяси, әлеуметтік – мәдени аяларына басшылық жасау процесінде міндеттер мен функцияларды іс жүзінде орындаудан тұратын заңға тәуелді заңдық біліктілікті ұйымдастыру қызметі. Мемлекеттік басқару мыналармен сипатталады:
1.2 Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік билік органдарының жүйесі
Жоғарыда аталған өлшемдер негізінде мемлекеттік билік органдарының мынадай төрт негізгі түрі ерекшеленеді: Қазақстан Республикасының Үкіметі және Қазақстан Республикасы соттарының жүйесі. Осы органдардың бәрі жинақтала келе Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік билік органдарының бірыңғай жүйесін құрайды.
ІІ тарау. Өзін-өзі басқару және мемлекеттік басқаруды жетілдіру жолдары
2.1 Мемлекеттік басқару мен өзін-өзі басқару тұжырымдамасы
Республика экономикасын басқару жүйесінің әдістемелік негіздерінің бірі болып - осы тұжырымдамасы берілген, өзін-өзі басқаруға көшудің теориялық алғы шарттарының жүйесі саналады. Құрылымы бойынша ол он бес бөлімнен тұрады, оларды стратегиялық мақсаттар, меншікке қатынас, қаржылық база, баға белгілеу, әлеуметтік саясат, аймақтық саясат, микродеңгейде жоспарлау, ғылыми техникалық прогресті басқару, инвестициялар, табиғатты пайдалану және басқалары кіреді. Жергілікті ресурстарды пайдалануда аймақтардың құқығын кеңейту негізінде және осы арқылы халықтың өмір сүру сапасы қамтамасыз ете отырып, көздеген мақсаттарға жетуге рұқсат етілген. Тұжырымдаманың теориялық қана емес , сондай-ақ тәжірибелік мәні бар.
2.2 Мемлекеттік басқаруды жетілдіру жолдары
Мемлекеттік басқарудың тиімділігі оның ұйымдастырушылық құрылымы өте күрделі аймақтық басқару объектісінің құрылымына сәйкес келуімен сипатталады. Оған себеп: басқару объектісінің көптеген қайшылықтары, жеке нышандары бар. Оларға ұлттық мемлекеттік және әкімшілік аймақтық құрылыс, тұрғындардың орналасу тығыздығы, көлік байланыстары т.б жатады. Сондықтан аймақтық басқару жүйесіне кейбір обьективтік қайшылықтар тән. Ол қайшылықтарды бәсеңдету үшін үнемі жетілдіру қажет. Аймақтық басқару жүйесін жетілдіру мақсаты кем дегенде екі элементтердің бірімен байланысты. Оның бірі - аймақтық басқару объектісі, яғни негізгі аймақтық жүйесі, екіншісі - оның субьектісі, яғни аймақтық басқару жүйесі. Оған өзін өзі басқару ұйымдары кіреді.
Қорытынды
Республика экономикасын басқару жүйесінің әдістемелік негіздерінің бірі болып - осы тұжырымдамасы берілген, өзін-өзі басқаруға көшудің теориялық алғы шарттарының жүйесі саналады. Құрылымы бойынша ол он бес бөлімнен тұрады, оларды стратегиялық мақсаттар, меншікке қатынас, қаржылық база, баға белгілеу, әлеуметтік саясат, аймақтық саясат, микродеңгейде жоспарлау, ғылыми техникалық прогресті басқару, инвестициялар, табиғатты пайдалану және басқалары кіреді. Жергілікті ресурстарды пайдалануда аймақтардың құқығын кеңейту негізінде және осы арқылы халықтың өмір сүру сапасы қамтамасыз ете отырып, көздеген мақсаттарға жетуге рұқсат етілген. Тұжырымдаманың теориялық қана емес , сондай-ақ тәжірибелік мәні бар.
