Налоги и организация налоговой системы Республики Казахстан
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
1. Сущность налогов и их роль в экономике государства 5
1.1 Экономическое содержание налогов 5
1.2 Основные элементы и признаки налогов 9
1.3 Роль налогов в формировании государственного бюджета 12
2. Налоговая система Республики Казахстан 14
2.1 Реформирование налоговой системы РК 14
2.2 Принципы организации и механизм функционирования налоговой системы РК 17
2.3 Виды налогов взимаемых в РК. 21
3. Регулирование налоговой системы 24
3.1 Основные источники регулирования налоговой системы в РК 24
3.2 Уклонение от уплаты налогов 24
3.3 Виды ответственности за нарушение налогового законодательства 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
ПРИЛОЖЕНИЕ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 33
ВВЕДЕНИЕ
В условиях рыночной экономики налоги являются основным источником финансирования деятельности государства и содержания его аппарата. Используя налоговые рычаги, государство в состоянии активно воздействовать на экономические процессы, происходящие в стране, подталкивая их развитие в направлениях, выгодных обществу. Денежные средства, собранные посредством налогов, дают государству возможность проводить социальную политику, в том числе оказывать материальную помощь тем слоям и группам населения, которые не в состоянии обеспечить свое существование на минимальном уровне.
1. Сущность налогов и их роль в экономике государства
1.1 Экономическое содержание налогов
Налоги – это обязательные платежи, устанавливаемые государством и взимаемые в определённых размерах и в установленные сроки.
Экономическая сущность налогов состоит в том, что они представляют собой часть экономических отношений по изъятию определённой доли национального дохода у субъектов хозяйствования, граждан, которая аккумулируется государством для осуществления своих функций и задач.
Налоги являются исходной категорией финансов.
Налоги возникают с появлением государства и являются основой его существования. На протяжении всей истории развития человечества налоговые формы и методы изменялись, отрабатывались, приспособлялись к потребностям и запросам государства. Наибольшего развития налоги достигли в развитых системах товарно – денежных отношений, оказывая влияние на их состояние. Это дало основание К. Марксу выразить суть налогов тогдашнего капиталистического общества следующим образом:
1.2 Основные элементы и признаки налогов
Главной задачей налоговых органов является обеспечение полного и своевременного поступления налоговых поступлений в бюджет, а также выполнения других финансовых обязательств перед государством в размерах и сроки, установленные налоговым законодательством.
Налог – установленный государством (в лице уполномоченного органа) в одностороннем порядке и в надлежащей правовой форме обязательный платеж, производимый налогоплательщиком в определенном порядке и размерах, носящий безвозвратный, безэквивалентный и стабильный характер, уплата которыми обеспечивается мерами государственного принуждения.
Налог – это достаточно сложное образование, имеющее определенную внутреннюю структуру, состоящую из элементов:
Элементами налога являются:
1.3 Роль налогов в формировании государственного бюджета
Исполнение бюджета 2010 года осуществлялось по заданной главой государства основным направлениям развития Казахстана. В государственный бюджет поступило 4 388,8 млрд. тенге, что на 878,5 млрд. больше, чем в 2009 году. Доходы госбюджета составили 4 299,1 млрд. тенге. Из них налоговые поступления составили 2 934,1 млрд. тенге. Об этом сообщил министр финансов РК Болат Жамишев на заседании правительства.
«Годовой план по основным видам налогов перевыполнен, на что повлияла положительная динамика развития экономики, введение механизма распределения таможенных пошлин в связи со вступлением в Таможенный союз и роста импорта из дольнего зарубежья в Российскую Федерацию и Республику Беларусь», - отметил Б. Жамишев.
2. Налоговая система Республики Казахстан
2.1 Реформирование налоговой системы РК
Налоговые системы многих стран мира развивались постепенно, в течение многих лет. У Казахстана же не было и нет времени для длительной эволюции создания налоговой системы, необходимо скорейшее становление и развитие национальной экономики. Но Казахстан не сможет за один период перейти к полностью удовлетворительной и современной налоговой системе. Продвижение к этой цели должно осуществляться поэтапно с тем, чтобы дать время, как налогоплательщикам, так и налоговым организациям осмыслить изменения, по мере того как они вносятся. Поскольку невозможно за один раз внести все желанные изменения должна быть определенная очередность.
Совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке, образует налоговую систему".Формирование налоговой системы Республики Казахстан можно разделить на следующие периоды:
2.2 Принципы организации и механизм функционирования налоговой системы РК
Совокупность видов налогов, взимаемых в государстве, форм и методов их построения, органов налоговой службы образует налоговую систему государства.
Налоговые системы могут представлять довольно сложные модели, поскольку существует множество налогов, их плательщиков, способов взимания налогов, налоговых льгот. Налоги можно классифицировать по разным принципам:
2.3 Виды налогов взимаемых в РК.
Подоходный налог - плательщиками подоходного налога с юридических и физических лиц (далее - подоходного налога) являются юридические и физические лица, имеющие налогооблагаемый доход в налоговом году.
К физическим лицам - плательщикам подоходного налога относятся граждане Республики Казахстан, граждане иностранных государств и лица без гражданства. Объектом обложения подоходным налогом является облагаемый доход, исчисленный как разница между совокупным годовым доходом и вычетами, предусмотренными Указом “ О налогах и других обязательных платежах в бюджет”. Облагаемый доход определяется в тенге. В случае, когда облагаемый доход выражен в иностранной валюте, он пересчитывается в тенге по официальному курсу Национального Банка.
К имущественному доходу физических лиц относится только прирост стоимости от реализации следующих видов активов с учетом корректировки их стоимости на инфляцию:
3. Регулирование налоговой системы
3.1 Основные источники регулирования налоговой системы в РК
Налоговая система включает в свой состав государственную налоговую службу, которая представлена в Казахстане уполномоченным государственным органом – Налоговым комитетом Министерства финансов Республики Казахстан, межрегиональными налоговыми комитетами, налоговыми комитетами по областям, межрайонными налоговыми комитетами, налоговыми комитетами по районам, городам и районам в городах. В случае создания специальных экономических зон могут быть образованы налоговые комитеты на территории этих зон.
3.2 Уклонение от уплаты налогов
Уклонение от уплаты налогов – намеренное сокрытие и уменьшение налогоплательщиком объекта обложения с целью полной или частичной неуплаты налоговых платежей. Подобные незаконные действия налогоплательщиков наносят серьезный ущерб государственным интересам: государственный бюджет недополучит значительные средства, создаются дополнительные криминальные источники доходов у нарушителей налогового законодательства, искажаются основные пропорции движения стоимости в сфере предпринимательской деятельности, в отрасли, регионе.(1)
Причины уклонения от налогов могут быть разные:
3.3 Виды ответственности за нарушение налогового законодательства
Правовое регулирование ответственности в сфере налогообложения является составной частью налогового законодательства и представляет собой совокупность норм налогового и других отраслей права, возникающих в сфере взаимодействия налоговых органов и участников налоговых правоотношений при взимании налогов и затрагивающих имущественные интересы государства по обеспечению доходной части бюджета.
Как известно, метод налогового права носит комплексный характер. Основным правовым методом налогового регулирования являются государственно-властные предписания со стороны органов власти в области налогообложения. Этот метод применяется относительно субъектов налоговых отношений, которые находятся в административных налоговых отношениях. Вместе с тем по объектам налоговых отношений, которые охватывают собственность (имущество и доходы) юридических и физических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления, возможно применение гражданско-правового метода, учитывая равенство всех форм собственности и одинаковую степень защиты каждой из них.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной курсовой работе были рассмотрены понятия налоговой системы, принципы ее организации, становление налоговой системы РК, виды налогов, налоговая система на современном этапе, а также основные проблемы налоговой системы и пути их решения. И в заключении несколько выводов для устранения проблем, с которыми сталкивается налогообложение Республики Казахстан.
Налоги являются необходимым звеном экономических отношений в обществе с момента возникновения государства. Развитие и изменения форм которого неизменно сопровождается преобразованием налоговой системы.
В современном цивилизованном обществе налоги - основной источник доходов государства. Помимо этого, налоги используются для экономического воздействия государства на общественное производство, его динамику и структуру, на развитие научно-технического прогресса.