Проблемы международного терроризма
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
1 Квалификация международного терроризма 7
1.1 Вопросы становления и развития нормативного запрещения терроризма 7
1.2 Правовое определение терроризма 14
2 Участие Республики Казахстан в международном сотрудничестве по борьбе с международным терроризмом 22
2.1 Значение международных договоров в области борьбы с международным терроризмом 22
2.2 Сотрудничество Республики Казахстан с международными организациями по вопросам борьбы с международным терроризмом 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 33
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время глобализация затронула не только положительные общественные процессы, но и такое опасное явление, как терроризм. С приобретением международного характера терроризм стал опасным для общества в мировом масштабе.
Как отмечает Н. Назарбаев в книге «Критическое десятилетие», «следствием глобализации террористической деятельности становится формирование особых групп людей, занимающихся этим на постоянной и профессиональной основе... Уже стало очевидным, что широкие финансовые возможности террористических организаций позволяют им пополнять свои ряды наемниками - профессионалами... И, конечно же, для пополнения своих средств террористические организации стремятся подчинить себе наркобизнес, рэкет, проституцию, торговлю оружием, контрабанду, игорный бизнес и т.п. В частности, высокодоходной сферой, которую стремятся контролировать террористические организации, является торговля людьми (трафик женщин, продажа детей) [1, с.35].
1 Квалификация международного терроризма
1.1 Вопросы становления и развития нормативного запрещения терроризма
Первым международным опытом борьбы с терроризмом стала Международная конференция по борьбе с анархистами, прошедшая в ноябре-декабре 1898 г. в Риме. В Конференции участвовало 21 государство, в том числе Россия, Франция, Великобритания, США и др. Основная задача этой Конференции заключалась в установлении между европейскими правительствами в интересах общественной охраны постоянного соглашения с целью успешного противодействия анархическим сообществам и их последователям.
На Конференции обсуждался вопрос о трудности определения анархического преступления, но бесспорным оставался признак анархизма – цель нарушения государственного или общественного строя.
1.2 Правовое определение терроризма
Анализ осуществленных в последнее время террористических актов свидетельствует о том, что требования, выдвигаемые террористами, представляют широкий спектр устремлений, начиная с попыток получения определенной денежной суммы или освобождения находящихся в заключении единомышленников или членов преступных групп и заканчивая посягательствами на изменение существующего строя, нарушение государственной целостности или суверенитет государства. В качестве объекта террористов выступают не только человеческие жертвы, но и отдельные элементы конституционного строя какого-либо государства или даже группы государств: порядок управления, политическое устройство, общественные институты, экономическая мощь государства и т.п.
На отсутствие общепринятого определения понятия «международный терроризм» указывал Комитет ООН по предупреждению преступности и борьбе с ней на своей XI сессии в 1990 г. Так, в Докладе Генерального секретаря ООН говорилось: «Международный терроризм можно охарактеризовать как террористические акты, при совершении которых исполнители (или исполнитель), планируя свои действия, получают руководящие указания, приезжают из других стран, спасаются бегством или ищут убежище или получают помощь в любой форме не в той стране или странах, в которых совершаются эти действия» [21, с.48].
2 Участие Республики Казахстан в международном сотрудничестве по борьбе с международным терроризмом
2.1 Значение международных договоров в области борьбы с международным терроризмом
По многим вопросам терроризма – и как явления, и как международного преступления – достигнуто единство, что очень важно вследствие той опасности, которую терроризм представляет для человеческого общества [25, с.29].
Современная система многостороннего сотрудничества в борьбе с терроризмом в целом сложилась в основном за последние полвека под эгидой ООН. Ее основу составляют тринадцать универсальных конвенций и протоколов, касающихся борьбы с различными проявлениями терроризма:
1. Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов (Токио, 14 сентября 1963 года).
2. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага, 16 декабря 1970 года).
3. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 23 сентября 1971 года).
4. Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов (Нью-Йорк, 14 декабря 1973 года).
5. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (Нью-Йорк, 17 декабря 1979 года).
6. Конвенция о физической защите ядерного материала (Вена, 3 марта 1980 года).
2.2 Сотрудничество Республики Казахстан с международными организациями по вопросам борьбы с международным терроризмом
Республика Казахстан принимает активное участие в международных организациях. Развитию внешнеполитической деятельности Республики Казахстан на международном уровне в рамках международных организаций было положено начало еще в 1992 году, при вступлении Казахстана в ООН. Данная организация справедливо рассматривалась не только как центр согласования совместных действий государств, но и как важный источник знаний в деле модернизации и государственного строительства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение приведем выводы и предложения по теме работы:
Проведенное исследование позволило сформулировать определение международного терроризма с позиции международного права: Международный терроризм – это международно-противоправное деяние, представляющее собой насилие или угрозу его применения, посягающие на основополагающие международно-правовые принципы, международный правопорядок, совершаемое в отношении государств, иных субъектов международного права, физических и юридических лиц с целью принуждения указанных субъектов к совершению определенных действий или воздержанию от них.