Предмет: Финансирование и кредитование инвестиций
Тип: Курсовая работа
Объем: 56 стр.
Год: 2014
|
Закрыть
|
Финансовое обеспечение индустриально-инновационного развития Казахстана
Содержание
Введение 3
1 Теоретические аспекты финансового обеспечения индустриально – инновационного развития государства 5
1.1 Сущность, основные формы и методы финансового обеспечения индустриально - инновационного развития в Казахстане 5
1.2 Основные этапы индустриально-инновационного развития и его финансового обеспечения в Республики Казахстан 10
2 Анализ финансового обеспечения индустриально-инновационного развития Республики Казахстан 14
2.1 Анализ структуры источников финансирования индустриально-инновационного развития Казахстана за 2010-2014 гг. 14
2.2 Анализ использования методов ГЧП при реализации индустриально – инновационных проектов в РК 24
2.3 Оценка эффективности использования финансовых ресурсов, направленных на индустриально - инновационное развитие РК 31
3 Совершенствование механизма финансирования индустриально - инновационного развития Казахстана 36
3.1 Пути совершенствования механизма финансирования индустриально - инновационного развития РК с учетом мирового опыта 36
3.2 Повышение эффективности использования финансовых ресурсов, направленных на индустриально-инновационное развитие РК, посредством использования мирового опыта 41
Заключение 53
Список использованной литературы 55
Введение
Одним из приоритетов Стратегии «Казахстан-2030» является финансовое обеспечение индустриально-инновационной политики.
Послание Президента народу Казахстана, ставшее новой точкой отсчета в истории страны и определившее курс дальнейшей экономической, социальной и политической модернизации, с большим энтузиазмом поддержано многотысячным корпусом ученых и инженеров страны. Особого внимания заслуживают те положения Послания, в которых Нурсултан Абишевич Назарбаев развил принципиально новые подходы к экономическому и технологическому переустройству государства: стратегия индустриально-инновационного развития, создание производственно-экономических кластеров и уникальной в мировой практике национальной инновационной системы. Этими положениями закладываются базовые основы грядущего экономического и технологического могущества государства, фундамент развития конкурентоспособного производства.
1 Теоретические аспекты финансового обеспечения индустриально – инновационного развития государства
1.1 Сущность, основные формы и методы финансового обеспечения индустриально - инновационного развития в Казахстане
Субъекты управления используют в каждой сфере и в каждом звене финансовых отношений специфические методы целенаправленного воздействия на финансы. Вместе с тем им присущи и единые приемы и способы управления.
Конкретными методами и формами управления финансами служат:
- финансовое планирование;
- прогнозирование;
- программирование;
- финансовое регулирование;
- оперативное управление;
- финансовый контроль;
Финансовое планирование занимает важное место в системе управления финансами. Именно в ходе планирования любой субъект хозяйствования всесторонне оценивает состояние своих финансов, выявляет возможности увеличения финансовых ресурсов, направления их наиболее эффективного использования. Управленческие решения в процессе планирования принимаются на основе анализа финансовой информации, которая в связи с этим должна быть достаточно полной и достоверной. Достоверность и своевременность получения информации обеспечивают принятие обоснованных решений. Финансовая информация базируется на бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности.
1.2 Основные этапы индустриально-инновационного развития и его финансового обеспечения в Республики Казахстан
Индустриально-инновационное развитие Республики Казахстан делится на три этапа исходя из Стратегии[4].
На первом этапе, в 2003–2005 годы, будут внесены изменения в законодательство, отраслевые программы развития, определены объемы финансирования науки, образования, подготовки соответствующих специалистов. Также будут созданы институты развития, через которые государство будет осуществлять свое участие в реализации программы.
Второй этап, 2006–2010 годы, предполагает изучение инициатив частного сектора, поиск инвесторов – участников реализации отобранных проектов, подготовку кадров, строительство и реконструкцию основных и вспомогательных объектов.
На третьем этапе, в 2011–2015 годы, будет отлажен весь комплекс организационных мер, ускорены работы в области развития конкурентоспособной продукции обрабатывающей промышленности. Результатом реализации Программы станет изменение структуры экономики и диверсификация экспорта.
Общая стоимость Программы на 2005–2015 годы составит 139795,13 млн. тенге, в том числе из республиканского бюджета – 77272,3 млн. тенге и из местного бюджета – 2112 млн. тенге и планируется привлечение частного отечественного и зарубежного капитала в сумме не менее 60410,83 млн. тенге.
2 Анализ финансового обеспечения индустриально-инновационного развития Республики Казахстан
2.1 Анализ структуры источников финансирования индустриально-инновационного развития Казахстана за 2010-2014 гг.
Финансирование индустриально-инновационной деятельности в Республике Казахстан осуществляется из государственного бюджета, а также из иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан (по Закону «О науке» и Закону и ГПИИД).
Финансирование из государственного бюджета должно осуществляться в форме базового, грантового и программно-целевого финансирования.
Базовое финансирование – это финансирование, которое выделяется государственным научным организациям и научным организациям, приравненным к государственным, государственным высшим учебным заведениям, высшим учебным заведениям, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, а также высшим учебным заведениям, в которых пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) прямо либо косвенно принадлежат юридическим лицам, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, аккредитованным в уполномоченном органе и выполняющим государственное задание и государственный заказ на проведение научных исследований по приоритетным для них направлениям, определенным отраслевым уполномоченным органом.
2.2 Анализ использования методов ГЧП при реализации индустриально – инновационных проектов в РК
Одной из приоритетных задач в рамках реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 гг. является обеспечение эффективного взаимодействия государства и бизнеса в развитии приоритетных секторов экономики [1]. Роль государства должна заключаться в формировании системы институтов, инструментов и механизмов поддержки приоритетных секторов экономики и эффективного взаимодействия с бизнесом.
Создание инноваций, их проектное воплощение и производство требуют концентрации большого числа ресурсов на предприятии, что часто не под силу небольшим фирмам. Поэтому в настоящее время одним из условий экономического развития выступает эффективная инновационная политика, которая базируется на равноправном государственно-частном партнерстве и направлена на объединение усилий государства и частного бизнеса на развитие инновационной деятельности.
3 Совершенствование механизма финансирования индустриально - инновационного развития Казахстана
3.1 Пути совершенствования механизма финансирования индустриально - инновационного развития РК с учетом мирового опыта
Курс индустриально-инновационного развития, заложенный в начале 2000 года, стратегически верно идентифицировал основные риски экономики Казахстана: был выбран безальтернативный курс на диверсификацию экономики и уход от сырьевой зависимости.
За этот период созданы базовые институциональные основы индустриализации:
- Национальный фонд, обеспечивающий устойчивость экономики;
- АО «ФНБ «Самрук-Казына», консолидирующий потенциал государства на реализации прорывных направлений;
- институты развития, сопровождающие процесс диверсификации;
- диалоговые площадки для взаимодействия и координации действий государства и бизнеса.
В рамках инвестиционной политики совершенствовалась законодательная база, определяющая правовые и экономические основы стимулирования инвестиций.
Эти меры позволили в период активного роста экономики, связанного с ростом нефтегазодобывающего сектора, обеспечить адекватный рост и ненефтяного сектора экономики, обеспечить условия для дальнейшего становления малого и среднего бизнеса.
Несмотря на определенные результаты, политика диверсификации и инновационного развития не была реализована в полной мере в связи с наличием ряда системных эффектов, объективно присущих ресурсным экономикам стран с развивающимися рынками:
3.2 Повышение эффективности использования финансовых ресурсов, направленных на индустриально-инновационное развитие РК, посредством использования мирового опыта
С первого января 2010 года в Казахстане началась реализация пятилетки форсированного индустриально-инновационного развития страны. Несмотря на то что с момента принятия Стратегии индустриально-инновационного развития Казахстана на 2003–2015 годы прошло уже более шести лет, тем не менее в стране продолжает иметь место рост сырьевой ориентации экономики. К сожалению, в настоящее время продажа сырья и продукции первых переделов составляет 90% всего экспорта республики. Это опасно, поскольку в случае резкого падения цен на сырьевые ресурсы страна будет испытывать серьезные финансовые трудности из-за сокращения экспортной выручки, снижения темпов роста ВВП и доходов государственного бюджета. Все это может спровоцировать сокращение финансирования социальных расходов государства. Чтобы этого не случилось, в предстоящей пятилетней программе главное внимание будет уделено развитию нескольких приоритетных отраслей: агропромышленного комплекса, строительной индустрии, нефтепереработке, металлургии, химической промышленности, энергетики, транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры, машиностроения, туристической деятельности. В программу пятилетнего развития включено свыше 100 проектов по указанным отраслям. Это в основном проекты, связанные с модернизацией и техническим перевооружением действующих и строительством новых мощностей и объектов, в том числе инфраструктурных.
Заключение
Укрепление конкурентных позиций Казахстана в глобальной экономике во многом будет определяться его вступлением во Всемирную торговую организацию. Эту задачу мы последовательно решаем уже несколько лет и близки к завершению.
Во-первых, для учета национальных интересов Казахстана до конца года необходимо привести законодательство Казахстана в соответствие с нормами обязательных соглашений ВТО.
Во-вторых, в процессе вступления Казахстана в ВТО Правительство должно отстоять приемлемый уровень внутренней государственной поддержки аграрного сектора и реализовать соответствующие адаптационные меры по подготовке промышленных предприятий к эффективному функционированию в условиях ВТО.