Преступления в сфере экономической деятельности
Содержание
Введение 5
1 Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности 8
2 Криминологическая характеристика экономической преступности 21
2.1 Причины, условия и особенности существования преступности в сфере экономической деятельности 21
2.2 Деятельность правоохранительных органов по предупреждению и пресечению преступлений в сфере экономической деятельности 37
3 Коррупция, как особый вид экономической преступности 49
3.1 Особенности борьбы с коррупцией 49
3.2 Опыт зарубежных стран по борьбе с коррупцией 61
Заключение 64
Список использованной литературы 67
Введение
С переходом Республики Казахстан к рыночным отношениям многие сферы общественной жизни требовали кардинальных изменений. Новая экономическая система породила множество негативных антиобщественых явлений как преступность. Криминогенная обстановка в самом начале существования нового уклада, начала проявляться в таких формах как незаконное предпринимательство (ст.190), лжепредпринимательство (ст. 192), преднамеренное и ложное банкротство ( ст. 216,217), обман потребителей (ст. 223), взяточничество (ст.ст.311-313) и т.д. Многие из этих деяний законотворцы относят к экономическим преступлениям, что нашло свое отражение в главе 7 «Преступления в сфере экономической деятельности» (ст. 189-227) Уголовного кодекса РК (далее УК РК), принятого 16 июля 1997 года.
Условия рыночной экономики обуславливают необходимость уголовно-правовой охраны предпринимательской и иной экономической деятельности.
Проблема экономической преступности в стране и мире имет важное значение для экономики государства, так как приносит огромный материальный ущерб.
1 Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности
Общепринятого уголовно-правового понятия «экономическая преступность» в настоящее время не выработано, несмотря на его широкое использование в научном обороте. Понимание экономической преступности крайне неопределенно. Это, безусловно, ограничивает возможности конструктивного диалога с целью совершенствования и унификации законодательства по борьбе с данным явлением. Однако, с другой стороны, сложность самого явления, динамичное изменение криминальной практики в экономической сфере, значительные национальные различия в сочетании с плюрализмом исследовательских подходов, обусловленным методологией и личностными особенностями, не позволяет рассчитывать на окончательное решение этой задачи в принципе. Это связано не с несовершенством механизмов научного познания или неэффективной организацией научного общения, но с природой самой проблемы. Используя выражение М. Мамардашвили, ее можно рассматривать в качестве своеобразной «фиксированной точки интенсивности» [2, с.32], то есть явления, смысл которого не проявлен до конца, не может быть проявлен до конца, но познание которого является мощным стимулом для непрерывного поиска нового смысла. Вокруг таких понятий происходит особая интенсификация познавательных усилий.
2 Криминологическая характеристика экономической преступности
2.1 Причины, условия и особенности существования преступности в сфере экономической деятельности
Понятием характеристики того или иного предмета, явления, процесса охватывается комплекс признаков, выражающих сущность исследуемого объекта и позволяющих решать определенные задачи, достигать конкретных теоретических и практических целей. Криминологическая характеристика как совокупность признаков преступных деяний, значение которых необходимо для осуществления эффективной борьбы с ними, важнейший инструмент определения ведущих направлений активизации деятельности по профилактике преступлений.
Главное требование, которому должна отвечать криминологическая характеристика экономических преступлений, состоит в том, чтобы объединяемые в ней данные с необходимой полнотой отражали сведения о существенных признаках и свойствах отображаемых в них явлений и связанном с ними определенном круге обстоятельств.
Криминологическая характеристика экономических преступлений сложна уже хотя бы потому, что формы и способы этих преступлений отличаются разнообразием и способностью быстро адаптироваться к изменяющимся условиям в обществе, особенно в экономике.
2.2 Деятельность правоохранительных органов по предупреждению и пресечению преступлений в сфере экономической деятельности
Сложный, противоречивый период глобальных социальных преобразований затронул практический все основные сферы жизнедеятельности общества. В Конституции Республики Казахстан были сформулированы основные принципы складывющейся экономической системы, в которой признаются и равным образом защищаются все формы собственности-государственная и частная [1, Ст. ] гарантируютя поддержка конкуренции, свобода экономической деятельноти, свободное перемещение товаров, услуг, а также единство экономического пространства. Степень защищенности государственных и негосударственных средств социально-экономической сферы от преступных посягательств оказывает огромное влияние на уровень социальной защищенности населения. Стабильность и гарантированная государством защита социальной и экономической сферы в равной степени являются важными как для отдельного индивида, так и общества в целом.
3 Коррупция, как особый вид экономической преступности
3.1 Особенности борьбы с коррупцией
Одним из серьезных препятствий в строительстве демократического и правового государства в Республики Казахстан является возрастающая проблема коррупции, которая оказывает свое отрицательное влияние на все стороны экономической и правовой жизни государства. Следует согласиться с мнением, что одним из сопутствующих коррупции всегда выступает мощный слой чиновничества, заинтересованный в закреплении и сохранении такой ситуации, в результате которой происходит их обогащение за счет выполнения государственных функции. Коррупция стремительно проникает во все сферы государственного управления в экономике: приватизация, государственной собственности; распределение бюджетных средств; представление льгот (в том числе по экспорту и импорту, налогам, лицензированию и т.д.); получение кредитов субсидий.
По Закону РК «О борьбе с коррупцией» – под коррупцией понимается не предусмотренное законом принятое лично или через посредников имущественных благ и преимуществ лицами, выполняющими государственные функции, а также лицами, приравненными к ним, с использованием своих должностных полномочии и связанных с ним возможностей, а равно подкуп данных лиц путем противоправного представления им физическими лицами или юридическими лицами указанных благ и преимуществ [40].
3.2 Опыт зарубежных стран по борьбе с коррупцией
В Казахстане согласно Закону РК «О борьбе с коррупцией» под коррупцией понимается не предусмотренные законом принятие лично или через посредников имущественных благ и преимуществ лицами, выполняющими государственные функции, а также лицами, приравненными к ним, с использованием своих должностных полномочии и связанных с ними возможностей, а равно подкуп данных лиц путем противоправного представления им физическими и юридическими лицами указанных благ и преимуществ. Анализ борьбы с коррупцией в отдельных странах говорит об огромном разрыве между декларируемыми принципами равенства всех граждан перед законом и реальной практикой привлечения к уголовной ответственности. Самое главное, коррупция – это катализатор организованной преступностью одна из необходимых составляющих ее «среды обитания», существует в совокупности, эти два явления представляют самую серьезную опасность для государства и общества. В обыденном понимании коррупция связывается, прежде всего, с государственной службой. Несмотря на существенную тенденцию распространять анти коррупционное законодательство и на другие сферы. Наиболее детально разработанными остаются законы, направленные на борьбу с коррупцией в среде государственных должностных лиц. Действительно, государственные служащие, обладая значительным объемом полномочии и зачастую действуя бесконтрольно, имеют все возможности использовать должностное положение в своих интересах, и следовательно, вопреки интересам государства.[46]
Заключение
Мы рассмотрели основные этапы формирования преступности в экономической сфере, основные причины ее возникновения, а также роль правоохранительных органов в пресечении и предупреждении данного негативного явления.
Исходя из этого мы пришли к следующим выводам: анализ ситуации на момент возниконовения преступности в сфере экономики и современное его состояние показывает, что экономическая преступность в условиях либерализации общественной жизни, прежде всего экономической деятельности, получило новые стимулы криминальной активности, стала быстро распространяться, генерирую новые ранее неизвестные правоохранительной практике, виды посягательств против правопорядка в сфере экономики.
Само возникновение и рост экономической преступности в Казахстане – результат действия комплекса факторов экономического, политического и культурного характера правовой реформы в нашей стране.
Таким образом, можно сделать следующие выводы: