Предмет: Уголовное право
Тип: Курсовая работа
Объем: 26 стр.
Год: 2012
|
Закрыть
|
Ответственность за коммерческий подкуп
Содержание
Введение 3
1 Сущность правовой природы коммерческого подкупа 4
1.1 Правовая природа коммерческого подкупа 4
1.2 Разграничение получения взятки и коммерческого подкупа и получения незаконного вознаграждения 9
2 Вопросы уголовной ответственности за коммерческий подкуп по казахстанскому и зарубежному законодательству 15
2.1 Уголовная ответственность за коммерческий подкуп при соучастии в преступлении 15
2.2 Уголовная ответственность за коммерческий подкуп по зарубежному законодательству 17
Заключение 23
Список использованных источников 26
Введение
Необходимость и актуальность рассмотрения проблемы, связанной с формулированием уголовно-правовых средств борьбы с коммерческом подкупом, обуславливается также особой значимостью для государства отношений в сфере деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, функционирующих на базе утверждающихся в отечественной рыночной экономической жизни принципов свободы предпринимательской и иной экономической деятельности, добросовестной конкуренции, ограничения монополизма и др. Совершение коммерческого подкупа сопряжено с нарушением основополагающих начал функционирования рыночной экономики, причинением ущерба участникам экономических отношений, подрывом доверия граждан к государству в части обеспечения им провозглашенного конституционного принципа равенства всех перед законом, в том числе и в области взаимодействия негосударственных субъектов хозяйствования. Кроме того, коммерческий подкуп зачастую сопряжен с совершением других преступлений, в частности, злоупотреблением полномочиями, подделкой документов, уклонением от уплаты налогов и т.п.
Целью работы является комплексное изучение общественной опасности, уголовно-правовой природы, вопросов квалификации коммерческого подкупа и уголовной ответственности за него.
Достижение указанной цели предопределило постановку и разрешение следующих задач:
1. Рассмотрение правовой природы коммерческого подкупа.
2. Исследовать разграничение получения взятки и коммерческого подкупа и получения незаконного вознаграждения.
3. Охарактеризовать уголовную ответственность за коммерческий подкуп при соучастии в преступлении.
4. Изучить уголовную ответственность за коммерческий подкуп по зарубежному законодательству.
Объектом исследования является коммерческий подкуп как социально-правовое явление, а также общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступления, предусмотренного ст. 231 УК РК.
Предмет исследования – отечественное и зарубежное законодательство, устанавливающее ответственность за коммерческий подкуп, практика его применения.
Методологическую основу исследования составляют методы традиционной диалектической логики. Наряду с общефилософскими методами анализа правовых явлений, в курсовой работе используются логико-правовой, историко-правовой, системно-структурный, социологический и некоторые другие методы.
Структура работы определяется целями и задачами исследования и включает в себя введение, две главы, заключение, и список использованных источников.
1 Сущность правовой природы коммерческого подкупа
1.1 Правовая природа коммерческого подкупа
Общественная опасность незаконной передачи и получения вознаграждения лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческих и иных организациях, состоит в подрыве доверия к этим лицам, нарушении порядка экономической деятельности, в получении дающим лицом незаконных преимуществ, а получающим – незаконного обогащения.
Правовую основу охраны добросовестной конкуренции составляет Закон РК «О недобросовестной конкуренции» от 9 июня 1998 г. (с посл. изм. и доп.). Условия нормальных коммерческих отношений нарушаются в пользу лиц, получающих подкуп или передающих его.
Статья 231 УК РК предусматривает в качестве разновидностей коммерческого подкупа два самостоятельных состава преступления:
- незаконная передача вознаграждения – основной и квалифицированный состав (ч.ч. 1 и 2);
- незаконное получение вознаграждения – основной и квалифицированный состав (части 3 и 4).
Эти два схожих между собой преступления охватываются общим термином «коммерческий подкуп».
Непосредственным объектом коммерческого подкупа является нормальная деятельность коммерческих и иных организаций, не являющихся государственным органом или органом местного самоуправления.
Понятие коммерческих и иных организаций дано при рассмотрении преступления, предусмотренного ст. 228 УК РК «Злоупотребление полномочиями».
Часть 2 ст. 231 УК РК включает в себя следующие квалифицирующие признаки:
а) неоднократно (ст. 11 УК РК);
б) группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 31 УК РК);
в) организованной группой (ч. 3 ст. 31 УК РК).
При применении квалифицирующего признака «неоднократности» надлежит руководствоваться ч. 1 ст. 11 УК РК. Неоднократность будет иметь место, когда происходит: одновременное передача незаконного вознаграждения нескольким лицам за совершение в интересах дающего одного и того же действия (бездействия); разновременная передача одному и тому же лицу за совершение самостоятельных действий (бездействия) в интересах дающего; передача незаконного вознаграждения нескольким лицам одновременно, но за совершение разных действий (бездействия).
При квалификации действий виновных лиц по признаку совершения коммерческого подкупа «группой лиц по предварительному сговору» надлежит руководствоваться ч. 2 ст. 31 УК РК. При квалификации действий виновных лиц по признаку совершения коммерческого подкупа «организованной группой» следует руководствоваться ч.3 ст. 31 УК РК. Таким образом, признаки предварительного сговора группой лиц и организованной группой какой-либо особой специфики для настоящего преступления не представляют.
Часть 3 ст. 231 УК РК предусматривает ответственность за незаконное получение вознаграждения лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации.
1.2 Разграничение получения взятки и коммерческого подкупа и получения незаконного вознаграждения
На современном уровне развития нашего общества одной из главных его проблем является борьба с различными видами преступлений, в частности, с такими, как коррупционные преступления, преступления в сфере экономической деятельности и преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Так, в своем обращении к гражданам Республики Казахстан Президент указал, что в результате новых экономических отношений, сложившихся в Республике на современном этапе ее развития в сфере либерализации финансового сектора, появляются ранее не известные правоохранительным органам виды преступлений. «Коррупция, как отмечает Н.А. Назарбаев, все глубже проникает в различные сферы нашей жизни, искажает экономическую политику и стратегию развития страны, ведет к прямому и косвенному хищению государственного бюджета и государственной собственности». Поэтому данные преступления включены в категорию одних из наиболее опасных преступлений, которые могут причинить вред не только интересам физических и юридических лиц, но и охраняемым законом интересам общества и государства в целом.
Борьба с коррупцией, с преступлениями в сфере экономической деятельности и с преступлениями против интересов службы в коммерческих и иных организациях уже давно стала одной из составных частей политики государства. Но необходимо заметить, что качество проведения мер борьбы с данными преступлениями до сих пор нуждается в строгом контроле. Так, в большинстве случаев на практике наблюдаются ситуации, когда государственные органы, одной из главных задач деятельности которых является борьба с преступностью, совершают различного рода существенные нарушения законодательства.
Так, в ст. 231 УК РК «Коммерческий подкуп» речь идет только о подкупе, то есть предмет подкупа в виде денег, ценных бумаг, иного имущества передают либо обещают передать лицу, выполняющему управленческие функции до совершения им соответствующих служебных действий. При этом необходимо отметить, что подкуп может заключаться не только в передаче какого-либо имущества. Он также может проявляться и в том, что лицу, выполняющему управленческие функции, может быть оказана какая-либо услуга имущественного характера (например, ремонт автомашины, предоставление строительных материалов, уплата долга).
Важным признаком объективной стороны коммерческого подкупа, как отмечают многие ученые, является, прежде всего, то, что подкуп имеет место лишь в том случае, если передача материальных ценностей или оказание каких-либо услуг имущественного характера лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, предшествуют совершению им известного действия (либо пребывания в бездействии) в интересах дающего вознаграждение в связи с занимаемым этим лицом служебным положением. Поэтому в случае предварительной обусловленности незаконного материального вознаграждения служащего за ожидаемое в будущем действие (бездействие) в связи с занимаемым им служебным положением, когда вознаграждение фактически передается после совершения какого-либо действия (или воздержания от него), оно исключает уголовную ответственность по настоящей статье.
2 Вопросы уголовной ответственности за коммерческий подкуп по казахстанскому и зарубежному законодательству
2.1 Уголовная ответственность за коммерческий подкуп при соучастии в преступлении
С точки зрения теории уголовного права квалификация соучастия в коммерческом подкупе отвечает общим правилам учения о соучастии, при этом, однако, имеет и некоторые специфические черты. Согласно теории уголовного права соучастие в преступлении является особой формой преступной деятельности, в которой находит свое отражение объединение усилий нескольких лиц в целях достижения единого для соучастников преступного результата. В соответствии со ст. 27 УК РК соучастием в преступлении «признаётся умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления».
Необходимым признаком, без которого невозможна конструкция соучастия, является совместность действий соучастников и их согласованность. Совместное участие в совершении преступления предполагает:
1) взаимную осведомлённость соучастников о преступной деятельности друг друга (двусторонняя связь, включающая обмен информацией в любой знаковой форме);
2) единое намерение совершить преступление (цели и мотивы соучастников могут быть при этом различными);
3) объединение усилий соучастников преступления.
Указанные признаки совместности позволяют рассматривать соучастие как определённую целостность (систему), которой присущи свойства интегративности (целое больше суммы своих частей) и тем самым обосновать причинную связь (в материальных составах) между действиями соучастников и наступившим преступным результатом.
2.2 Уголовная ответственность за коммерческий подкуп по зарубежному законодательству
Несмотря на значительные трудности использования зарубежного правотворческого опыта (трудности, вызываемые серьезными различиями построения системы национального уголовного законодательства, законодательной техники и традиций в правотворческой сфере) для совершенствования казахстанского уголовного законодательства, такая возможность не только существует, но она является необходимой. Можно выделить основные направления использования такого опыта.
Прежде всего, это имплементация норм Европейской конвенции об уголовной ответственности за коррупцию (Конвенция Совета Европы 1999 г.). Международное уголовное право презюмирует необходимость уголовной ответственности за коммерческий подкуп. В ст. 7 и 8 Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию (Страсбург 27 января 1999 г.) речь идет о принятии любым государством законодательных и иных мер по пресечению активности (дачи вознаграждения) и пассивного (получения вознаграждения) подкупа в частном секторе.
Заключение
В заключение курсового исследования обобщим основные выводы и предложения, сделанные в ходе проведенного изучения уголовно-правовой характеристики и уголовной ответственности за коммерческий подкуп. Основные выводы сводятся к следующему:
1) объектом коммерческого подкупа является деятельность управленческого аппарата коммерческих и иных организаций, а также осуществление менеджментом функций управления в коммерческих, общественных и других предприятиях и организациях в соответствии со своими служебными полномочиями;
2) непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 231 УК РК, следует понимать совокупность общественных отношений, регулирующих порядок осуществления служебной деятельности в коммерческих и иных организациях, осуществляющих экономическую деятельность, связанных с получением вознаграждения за осуществление данной деятельности;
3) предмет коммерческого подкупа представляет собой определенную имущественную характеристику. Для квалификации коммерческого подкупа не имеет значения характеристика имущества. Это может быть как движимое, так и недвижимое имущество, ценные бумаги, а также деньги в любой валюте – как в национальной, так и в иностранной. К предмету коммерческого подкупа также следует отнести вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченные в обороте (например, наркотические средства или оружие), а также услуги имущественного характера;
4) данный состав преступления по своей конструкции является формальным. Диспозиция ст. 231 УК РК сформулирована законодателем в виде описания двух альтернативных действий: передачи имущества и оказания услуг имущественного характера;
Список использованных источников
1. Конституция Республики Казахстан (принята на республиканском референдуме 30 августа 1995 года), (с изменениями и дополнениями по состоянию на 02.02.2011 г.)
2. Уголовный кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 года № 167-1 (с изменениями и дополнениями от 28 января 2011 года)
3. Уголовно-исполнительный Кодекс Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года № 208-1 (с изменениями и дополнениями от 18 января 2011 года)
4. Абдрахманов, С.З. Субъект коррупционных преступлений (уголовно-правовые и криминологические аспекты): Автореферат / С.З.Абдрахманов.- Караганда, 2002.- 34 с.
5. Агыбаев, А.Н. Уголовно-правовые и криминологические меры борьбы с коррупцией: Учеб. пособие / А.Н. Агыбаев.- Алматы: Қазақ ун-ті, 2003.- 126 с.
6. Габов, Ю.А. Организованная преступность и коррупция в Казахстане / Ю.А. Габов, В.Э. Кист, К.М. Казкенов.- Караганда: ТОО «Гест» , 2004.- 408 с.
7. Комментарий и постатейные материалы к Закону Республики Казахстан « О борьбе с коррупцией « / Отв. ред. И.И. Рогов.- Алматы: Баспа, 2001.- 248 с.
8. Комментарий к Уголовному кодексу Республики Казахстан: в 2-х кн. Кн.2. (статьи 175-393) / под ред И.И. Рогова.- Алматы: Норма-К, 2003.- 512 с.
9. Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию (Страсбург 27 января 1999 г.) // Российская юстиция. - 2003. - № 1. - С. 3-7.
10. Конвенция ООН о коррупции от 31 октября 2003 г. // Информационно-поисковая система Консультант Плюс: Версия Проф.
11. Кузнецова Н.Ф., Огурцов Н.А. О соотношении международного и внутреннего уголовного права // Законодательство. - 2007. - № 5. - С. 34-35.
12. Курс уголовного права. Том 4. Особенная часть / Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С.Комиссарова. Указ .соч. - С. 231-232.
13. Мауленов, Г.С. Теоретические проблемы предупреждения организованной преступности и коррупции в Республике Казахстан: автореферат / Г.С. Мауленов.- Астана: Изд. «СаТа» , 2006.- 42 с.
14. Мишин А.А., Власихин В.А. Конституция США. - М.: Международные отношения, 2009. - С. 107.
15. Никифоров Б.С., Решетников Ф.М. Современное американское уголовное право. - М.: Наука, 2009. - С. 157.
16. Черниговский М. Инструкция по коррупции // Коммерсант. - 2006. - № 10. - С. 37.
