Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
1 Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних 6
1.1 Понятие уголовной ответственности и наказания 6
1.2 Правовой статус несовершеннолетних 9
2 Уголовное наказание в отношении несовершеннолетних 12
2.1 Несовершеннолетние как субъекты преступлений 12
2.2 Виды мер уголовного наказания в отношении несовершеннолетних 18
2.3 Применение к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия 20
2.4 Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности и наказания 23
3 Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 41
ВВЕДЕНИЕ
Кардинальное изменение в политической системе Республики Казахстан, начавшееся с момента обретения ею государственной независимости и определяющееся необходимостью построения независимого, процветающего и политически стабильного Казахстана, с присущими ему национальным единством, социальной справедливостью, экономическим благосостоянием всего населения, обусловили и формирование принципиально новой уголовной политики страны.
Казахстан стремится создать все необходимые объективные предпосылки для построения государства, в котором будет жить и работать нынешнее молодое поколение казахстанцев. "Они будут ответственными и энергичными представителями своего поколения, хорошо образованными, обладающими прекрасным здоровьем. Они будут готовы работать в условиях современной рыночной экономики, сохраняя при этом традиции своих предков, будут патриотами своей мирной процветающей, быстрорастущей страны, известной и уважаемой во всем мире". Поэтому основной задачей для нашего государства является решительная борьба с правонарушениями в том числе и преступлениями, в целях ликвидации противоречий между интересами общества и личности, государства и гражданина.
1 Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних
1.1 Понятие уголовной ответственности и наказания
Уголовная ответственность относится к фундаментальным понятиям уголовного права и является связующим звеном юридической триады: «преступление - уголовная ответственность - наказание», в которой выражается смысл всего уголовного законодательства.
Уголовная ответственность является разновидностью юридической ответственности (наряду с гражданско-правовой, административной, дисциплинарной и т.д.).
Уголовная ответственность является одним из видов юридической ответственности.
Юридическая ответственность неразрывно связана с государством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан и их объединений. Государство, издавая нормы права, определяет юридическую ответственность субъектов независимо от их воли и желания, она носит государственно-принудительный характер.
1.2 Правовой статус несовершеннолетних
Правовой статус несовершеннолетнего представляет собой объективированные и формализованные в праве возможности, необходимые личности ребенка для его всестороннего развития, для перевода потенциальных ресурсов в фактические. Система его прав, свобод и обязанностей устанавливается с учетом возрастных ограничений и типа юридической связи с государством и родителями или лицами, их заменяющими, структурированных и формализованных по основным параметрам сферы детства, реализуемых в особом властно-волевом режиме, охраняемых и гарантируемых государством.
Правовой статус несовершеннолетних складывается из положений международного права, признанных Казахстаном. Правовым импульсом регулирования прав ребенка в нашей стране послужила Конвенция, являющаяся эффективным средством закрепления их на законодательном уровне в строгом соответствии с международными принципами и стандартами и составляющая приоритетную основу для развития государственной политики в интересах детей. Мировой опыт и отечественная практика показывают, что присоединение государства к международным договорам способствует улучшению национальной правовой базы, повышению ответственности перед мировым сообществом в случае несоблюдения прав и свобод ребенка. От этой на вид простой нормы зависит авторитет страны, приверженность политике социальной ориентации, соответствующей международным требованиям и обеспечивающей достаточные условия для развития и воспитания подрастающего поколения.
2 Уголовное наказание в отношении несовершеннолетних
2.1 Несовершеннолетние как субъекты преступлений
Действующее законодательство впервые предусматривает специальный VI раздел, посвящённый особенностям уголовной ответственности несовершеннолетних.
Основанная на принципе гуманизма, подобная практика соответствует современному зарубежному уголовному законодательству, одобренному ООН (Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, 1985 г.).
Введение специального раздела не исключает возможности применения к несовершеннолетним некоторых статей УК, регламентирующих вопросы уголовной ответственности и наказания взрослых. Например, правила наказания по совокупности преступлений и приговоров, минимальные сроки лишения свободы и т.д.
Выделение особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних в самостоятельную главу означает, что в отношении этих лиц нормы об уголовной ответственности применяются с учётом особых положений, предусмотренных в настоящей главе. Введение в УК таких особых положений обусловлено социально-психологическими особенностями лиц, этой возрастной категории. «Для такого возраста весьма характерны излишняя категоричность суждений, вспыльчивость, неуравновешенность, неспособность оценить ситуацию с учётом всех обстоятельств и т.д. Эти возрастные особенности обусловили установление в отношении ответственности несовершеннолетних ряда исключений и дополнений по сравнению с общими правилами уголовной ответственности»[5, с.18].
2.2 Виды мер уголовного наказания в отношении несовершеннолетних
Особенности психики несовершеннолетнего и его социального статуса предполагают особенности применяемых к нему мер уголовного наказания: меры эти более мягкие, в большей степени ориентированы на воспитательное воздействие и отражают условия жизни несовершеннолетнего в обществе. К несовершеннолетним не применяются наиболее суровые меры уголовного наказания (смертная казнь и пожизненное лишение свободы), уголовный закон не предусматривает применения к несовершеннолетним наказаний, применение которых невозможно или нецелесообразно ввиду особенностей социального статуса несовершеннолетнего (лишение права занимать определенные должности, конфискация имущества, ограничение свободы и наказания, применяемые к военнослужащим).
Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним, являются:
2.3 Применение к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия
Несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Согласно ст. 82 УК РК несовершеннолетнему могут быть назначены судом следующие принудительные меры воспитательного воздействия:
2.4 Освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности и наказания
Часть первая статьи 81 УК предусматривает норму об освобождении несовершеннолетнего от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных часть второй статьи 82 УК.
Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой тяжести либо впервые совершивший преступление средней тяжести, может быть освобожден судом от уголовной ответственности, если установлено, что его исправление возможно без привлечения к уголовной ответственности. При этом к нему могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия, предусмотренные статьей 82 УК РК.
3 Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних
В Послании Президента страны народу Казахстана («Новый Казахстан в новом мире») в одном из приоритетов названа «необходимость сфокусировать наше внимание на растущей проблеме подростковой преступности и предусмотреть меры для ее снижения». В рамках реализации Послания предлагаем рассмотреть наиболее актуальные и востребованные направления социальной политики в области детства: формирование системы ювенальной юстиции в Казахстане[13, с.18].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проблема всего мирового сообщества – прежде всего, обеспечение защиты прав несовершеннолетних. И международное право занимает особую роль именно в решении данного вопроса. Уверен, что более эффективные результаты в защите прав детей возможны через международно-правовое регулирование.
Анализ зарубежного законодательства свидетельствует, что оно основывается на определенных концепциях, которые нашли реальное воплощение в судебной практике и обобщение в международных документах ООН.
Основные же положения руководящих принципов ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних ориентируют государства, социальные правоохранительные и социальные молодежные службы на осуществление прогрессивной политики предупреждения преступности среди несовершеннолетних. И мы, вовлеченные в глобальные процессы, должны неукоснительно следовать этой стратегии.