Административная ответственность
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 4
1.1 Понятие административной ответственности 4
1.2 Законодательная основа административной ответственности 10
ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И НАСТУПЛЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 12
ГЛАВА 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ: ВИДЫ И ПРИНЦИПЫ ИХ НАЛОЖЕНИЯ 17
3.1 Виды административных взысканий 17
3.2 Принципы наложения административных взысканий 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 27
ВВЕДЕНИЕ
Административная ответственность является необходимым стимулятором правомерного поведения, содействует воспитанию чувства нравственного и правового долга перед обществом и государством, повышению общественно-политической активности каждого гражданина.
Ответственность несут и субъекты, и объекты управления. Она связана с задачами, функциями, правами и обязанностями каждого из них.
Применительно к органам управления и должностным лицам она тесно связана с компетенцией. Когда принимается решение, должно быть совершенно ясно, кто несет за него ответственность. И точно так же должно быть ясно, кто несет ответственность, если назревшее решение не принимается или затягивается. Эти положения приобрели еще большую актуальность в современных условиях, на крутом переломе в жизни страны, когда поставлена цель достичь качественно нового состояния общества.
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
1.1 Понятие административной ответственности
Юридическая ответственность - это применение к лицу, совершившему правонарушение, предусмотренных законом мер принуждения в установленном для этого процессуальном порядке.
В зависимости от характера правонарушения и содержания санкций за его совершение различают следующие виды юридической ответственности:
- штрафная, карательная ответственность (предусматривает ограничение каких-либо прав правонарушителя, возложение на него специальных обязанностей либо его официальное порицание);
- правовосстановительная ответственность (направлена на принудительное исполнение обязанности, восстановление прав, нарушенных правонарушителем).
1.2 Законодательная основа административной ответственности
Законодательную основу административной ответственности образует система нормативных правовых актов, содержащих правовые нормы, устанавливающие административную ответственность.
Административное и административно- процессуальное законодательство находится в совместном ведении (то есть в совместной деятельности и ответственности) Республики Казахстан.
В соответствии с Конституцией Республики Казахстан по предметам совместного ведения Республики Казахстан издаются законы и принимаемые в соответствии с законами указы и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан.
ГЛАВА 2. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И НАСТУПЛЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Административным правонарушением признается противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие физического лица или противоправное действие либо бездействие юридического лица, за которое настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность.
ГЛАВА 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ВЗЫСКАНИЯ: ВИДЫ И ПРИНЦИПЫ ИХ НАЛОЖЕНИЯ
3.1 Виды административных взысканий
Вопросу видов административных взысканий и их общей характеристике посвящена отдельная 6-я глава Кодекса об административных правонарушениях. В кодексе перечисляют следующие меры административного взыскания:
1) предупреждение;
2) административный штраф;
3) возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения;
4) конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, доходов, денег и ценных бумаг, полученных вследствие совершения административного правонарушения;
5) лишение специального права;
6) лишение лицензии, специального разрешения, квалификационного аттестата (свидетельства) или приостановление ее (его) действия на определенный вид деятельности либо совершение определенных действий;
7) приостановление или запрещение деятельности индивидуального предпринимателя;
8) принудительный снос самовольно возводимого или возведенного строения;
9) административный арест;
10) административное выдворение за пределы Республики Казахстан иностранца или лица без гражданства.
3.2 Принципы наложения административных взысканий
В Кодексе об административных правонарушениях закрепляют следующие принципы карательного воздействия:
1. законность;
2. целесообразность;
3. своевременность, оперативность воздействия;
4. сложение взысканий, налагаемых за совокупность нарушений.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итог, можно дать следующее (в известной мере ус¬ловное и учебное) определение административная ответствен¬ность — это комплекс мер ответственности, представляющих в совокупности разновидность юридической ответственности, про¬является в применении уполномоченным кругом органов или должностных лиц в соответствии с действующим законодательством административных взысканий к лицам (физическим и юридическим лицам), совершившим административное правонарушение; такая ответственность имеет свою специфическую структуру (основания ответственности, субъекты отношений, возникающих в связи с её реализацией, условия её применения), а также предусмотренные в правовом порядке меры ответственности, т.е. административные взыскания за совершение такого рода противоправного деяния.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г. (с изменениями от 7 октября 1998 г.)
2. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 г. № 155-II (с изменениями, внесенными законом РК от 03.07.03г. №464-II.)
3. Битяк Ю.П., Зуй В.В. Административное право. Учебное пособие. Х., ООО «Одиссей» ,1999год.
4. Учебник. Административное право, Москва, 1996 год, под редакцией Д. М. Овсянко.
5. Учебник. Административное право, издательство: Юрист, Москва, 1996 год, под редакцией Манохина В.М., Адушкина Ю.С., Багишаева З.А.
6. Алёхин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право: Учебник. - М.: Зерцало, Теис, 1996.
7. Д.Н. Бахрах. Административное право. Учебник. Часть общая. - М.: Изд-во БЕК, 1993 г.
8. Ибрагимов Х.Ю. Административное право РК . А., 2000г.
9. Таранов А.А. Административное право РК. А., 1996 г.
10. Таранов А.А. Комментарий к КоАП РК., А. 2002 г.
11. Жетписбаев Б.А. Административная ответственность в РК. А., 2000г.
12. Манохин В.Н., Адушкин В.С., Багишаев З.А. административное право / М., 1996 г.
13. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право. – М.: ООО «ТК Велби», 2002