Предмет: Финансы
Тип: Курсовая работа
Объем: 38 стр.
|
Закрыть
|
Государственный бюджет Республики Казахстан
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
Глава 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ 6
1.1. Экономическая сущность и роль государственного бюджета 6
1.2. Состав и структура доходов и расходов государственного бюджета 10
1.3. Принципы построения бюджета 12
1.4. Баланс бюджета. Дефицит бюджета 14
1.5. Роль налогов в формировании государственного бюджета 17
Глава 2. О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 26
2.1 Бюджетная система и бюджетное устройство Республики Казахстан 26
Глава 3. РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ И ОРГАНИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 28
3.1. Организация бюджетного процесса Республики Казахстан 28
Заключение 36
Список использованной литературы 38
Введение
Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики. Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет. Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций. Основу системы государственного регулирования социально-экономических процессов составляют отношения по поводу перераспределения доходов.
Целью настоящей работы является анализ государственного бюджета как важнейшего элемента финансовой системы общества, его формирования, исполнения и организации, основных черт бюджетной системы и бюджетного процесса.
Повышение результативности бюджетного воздействия во многом зависит от степени постижения сути этой системы, знания факторов, определяющих ее развитие, теоретической обоснованности необходимых изменений.
Глава 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ
1.1. Экономическая сущность и роль государственного бюджета
В огромном многообразии финансовых связей можно выделить обособленные сферы, отличающиеся отдельны¬ми общими чертами. Так, особую область стоимостного распределения валового общественного продукта образу¬ют финансовые отношения, складывающиеся у государ¬ства с предприятиями, организациями, учреждениями и населением. Этим отношениям присуще то общее, что возникают они в распределительном процессе, непремен¬ным участником которого является государство, и связа¬ны с формированием и использованием централизованно¬го фонда денежных средств, предназначенного для удов¬летворения общественных потребностей. Данная совокупность финансовых отношений составляет экономическое содержание понятия, носящего название государственный бюджет.
1.2. Состав и структура доходов и расходов государственного бюджета
Функционирование бюджета, связанное с формирова¬нием и использованием централизованного фонда денеж¬ных средств государства, происходит посредством особых экономических форм — доходов и расходов бюджета. Они выражают отдельные этапы стоимостного распределения. Обе категории объективны, как и сам бюджет, и имеют специфическое общественное назначение: доходы обес¬печивают государство необходимыми денежными средст¬вами, расходы распределяют централизованные ресурсы в соответствии с общегосударственными потребностями.
1.3. Принципы построения бюджета
Государственный бюджет основывается на принципах единства, полноты, реальности, гласности.
1.4. Баланс бюджета. Дефицит бюджета
В каждом бюджете желательно уравновесить, то есть сбалансировать доходную и расходную часть. Баланс — это равновесие, и при составлении бюджета основным вопро¬сом является достижение такого состояния денежных по¬ступлений и расходов государства. Превышение доходов над расходами образует бюджетный излишек (профицит). Он направляется на погашение государственного долга или мо¬жет составить свободные остатки бюджетных средств (в республиканском и местных бюджетах). Свободные ос¬татки бюджетных средств, образовавшиеся на конец бюд¬жетного периода по завершенному бюджетному году, зачисляются на специальные счета правительства респуб¬лики и местных исполнительных органов и используются на прирост оборотной кассовой наличности, а затем на по¬крытие государственного долга соответствующего органа власти. При отсутствии такой необходимости решения об использовании данных средств принимаются соответст¬вующими администрациями. Превышение расходов над до¬ходами вызывает дефицит государственного бюджета. На¬личие значительного и постоянного дефицита характери¬зует кризисное состояние финансов. Допустимым уров¬нем дефицита считается 2—3% от величины валового внут¬реннего продукта страны. В таких случаях дефицит может быть покрыт с помощью выпуска государственных зай¬мов или эмиссии бумажных денег. При значительном и хроническом дефиците бюджета займы не покрывают по¬требностей государства, которые обеспечиваются допол¬нительной (то есть сверх потребностей товарооборота) эмиссией денег, что ведет к развитию инфляции, наруше¬нию законов денежного обращения, обесценению денег, снижению реальных доходов и падению жизненного уровня населения.
1.5. Роль налогов в формировании государственного бюджета
Экономическая сущность налогов характеризуется денежными отношениями, складывающимися у государства с юридическими и физическими лицами. Эти денежные отношения объективно обусловлены и имеют специфическое общественное назначение – мобилизацию денежных средств в распоряжении государства, поэтому налог может рассматриваться в качестве экономической категории с присущими ей двумя функциями – фискальной и экономической. С помощью первой формируется бюджетный фонд; реализуя вторую, государство влияет на воспроизводство, стимулируя или сдерживая его развитие, усиливая или ослабляя накопление капитала, расширяя или уменьшая платежеспособный спрос населения.
Глава 2. О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
2.1 Бюджетная система и бюджетное устройство Республики Казахстан
Бюджетная система представляет собой основанную на экономических отношениях и юридических нормах сово¬купность отдельных самостоятельных бюджетов.
Бюджетное устройство — это принципы построения бюджетной системы, организационные формы взаимосвязи ее звеньев.
В состав бюджетной системы Республики Казахстан входят: республиканский бюджет; местные бюджеты: об¬ластные, городские, районные, районные в городах.
Глава 3. РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ И ОРГАНИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
3.1. Организация бюджетного процесса Республики Казахстан
Бюджетный процесс — это регламентированная законом деятельность органов власти и управления по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению, контролю за ис¬полнением и утверждению отчетов об исполнении бюдже¬тов.
Составной частью бюджетного процесса является бюд¬жетное регулирование, представляющее собой частичное перераспределение финансовых ресурсов между бюджетами разных уровней.
Бюджетный процесс в Республике Казахстан опреде¬ляется Законом «О бюджетной системе Республики Казах¬стан», Законом о республиканском бюджете, иными за¬конами республики, а также решениями органов испол¬нительной власти. Составление и исполнение бюджетов яв¬ляются функциями органов исполнительной власти; рассмотрение, утверждение и контроль исполнения бюдже¬тов — функции Парламента и местных Маслихатов. Пра¬вила составления и исполнения республиканского и мест¬ных бюджетов устанавливаются Министерством финансов.
Заключение
Анализ экономики Казахстана за последние несколько лет позволяет подтвердить действенность и в казахстанских условиях важнейших составляющих успешной бюджетной политики, определенных на основе международного опыта. Это - базирующаяся на реалистичном уровне государственных обязательств политика жесткого ограничения государственных расходов, обеспечивающая низкий уровень (или полное отсутствие) бюджетного дефицита, способствующая поддержанию на кредитном рынке низких процентных ставок, увеличению финансирования частного сектора.
Список использованной литературы
Законодательство
1.Закон Республики Казахстан от 1 апреля 1999г. N 357-1 О бюджетной системе (с изменениями, внесенными в соответствии с Законами РК от 16.07.99г. № 440-1; от 26.07.99 г. № 463-1; от 4.11.99 г. № 472-1; от 22.11.99 г. № 485-1; от 29.11.99 г. № 487-1; от 15.12.00 г. № 123-II; от 15.01.01 г. № 140-II; от 03.05.01 г. № 182-II; от 06.12.01 г. № 261-II)
Специальная литература
1.Богачева О.Б. Проблемы укрепления бюджета //Финансы. 1999. №8.
2.Жарекешева А.Х. Бюджет и социальная сфера// Экономика Казахстана. – 1997. - №1.
3.Зейнельгабдин А.Б. Закон «О бюджетной системе Республики Казахстан – основа реформирования финансовой системы//Экономика Казахстана. – 1997. - №2.
4.Ильясов К.К., Зейнельгабдин А.Б., Саткалиева В.А. Государственный бюджет. – Алматы: РИК, 1994
5.Назарбаев Н.А. Послание Президента страны народу Казахстана «Казахстан – 2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев»//Казахстанская правда.– 13 октября 1997 г.
6.Носков А.И. Государственный бюджет. М.: Прогресс, 1998.
7.Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики. Учебное пособие. М.: Юристъ, 1999.
8.Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики (в вопросах и ответах) М.: ИНФРА-М, 2000.
9.Петров В.А. Финансовые механизмы экономического роста бюджета. // Финансы. 1999. №8.
10.Сидорович А.В. Курс экономической теории: Учебное пособие. – М.: ДИС, 1997.
11.Чепурин М.Н., Киселева Е.А. Курс экономической теории: Учебное пособие. – А.: Университет «Кайнар», 1994.
